Kartlägg risker i regionplanering
På regionplanenivå är det naturligt att kartläggning görs på övergripande nivå. Frågor som kan vara aktuella i regionplan i arbetet med riskhantering är frågor och ställningstaganden som berör flera kommuner i regionen. Dessa kan med fördel samordnas i en regionplan.
Riskfrågor som kan vara aktuella i regionplan
Risker kopplade till naturhändelser eller risker som beror på tekniska olyckor kan orsaka stora konsekvenser. Det är därför bra om regionplanen belyser de områden som är särskilt utsatta. Detta kan sedan ligga till grund för regionens strategi för riskhantering i översiktsplanen med tillhörande principer för markanvändning.
Ett område som också är lämpligt att utreda är trafikflöden. Verksamheter, som exempelvis Sevesoverksamhet, kan föra med sig transporter av farligt gods. Det är därför bra om godsflöden behandlas i regionens strategi för riskhantering så att det kan skapas långsiktighet och robusthet i planeringen. Det innebär i sin tur att en analys av godsflöden behöver göras, framför allt farligt gods, i regionen inklusive målpunkter.
Riskkartläggning kan du läsa mer om under Strategi för riskhantering inför planläggning eller beredning av beslut enligt plan- och bygglagen (2010:900), PBL.
Exempel på riskobjekt, riskområden och skyddsvärda intressen i regionplan
Exempel på riskobjekt, riskområden och skyddsvärda intressen som kan beröra flera kommuner och som är lämpliga att kartlägga är
- större riskobjekt
- trafikleder och farligt godsleder
- större miljöstörande verksamhet som till exempel Sevesoverksamhet
- områden med risk för ras, skred, erosion eller översvämning
- vattenförsörjning och vattenförekomster
- större vattendrag och deras avrinningsområden
- hantering av dagvatten i ett avrinningsområde
- större reningsverk
- regional energiförsörjning
- regional kollektivtrafik
- regionala besöksmål
- större handelsområden
- etablering av större arbetsplatser
- planerade bebyggelsestråk
- vårdcentraler, sjukhus.
Frågor som kan ha en regional omfattning och ingå i en regional fysisk planering kan du läsa mer om på sidan Regional fysisk planering.
Underlag till kartläggning av risker i regionplan
För vissa underlag är det reglerat i PBL att regionplanen ska redogöra för hur hänsyn har tagits till dem och hur planen har samordnats med dem. Det gäller
- den regionala utvecklingsstrategin
- länsplanen för regional transportinfrastruktur
- trafikförsörjningsprogram
- kommunala riktlinjer för bostadsförsörjning
- nationella och andra regionala och kommunala mål, planer och program av betydelse för en hållbar utveckling i länet.
3 §
Av regionplanen ska det framgå
1. hur hänsyn har tagits till allmänna intressen enligt
2 kap., hur riksintressen enligt 3 och 4 kap. miljöbalken har tillgodosetts och på vilket sätt miljökvalitetsnormer enligt
5 kap. miljöbalken har följts,
2. hur hänsyn har tagits till och hur planen har samordnats med den regionala utvecklingsstrategin, länsplanen för regional transportinfrastruktur, trafikförsörjningsprogram och kommunala riktlinjer för bostadsförsörjning samt nationella och andra regionala och kommunala mål, planer och program av betydelse för en hållbar utveckling i länet, och
3. hur planen är avsedd att genomföras.
Planen ska även ha det innehåll som följer av 3 kap. 6 b §. Vid tillämpningen ska det som sägs där om översiktsplan i stället gälla regionplan och det som sägs om kommunen gälla regionen.
Länsstyrelsens granskningsyttrande över planförslaget ska redovisas tillsammans med regionplanen. Om länsstyrelsen inte har godtagit planen i en viss del, ska det anmärkas i planen. Lag (2020:76) .
Enligt PBL ska bland annat bostadsbyggande och utveckling av bostadsbeståndet främjas vid planläggning. Det gäller även för regionplanering. Därför är kommunernas riktlinjer för bostadsförsörjning enligt lagen (2000:1383) om kommunernas bostadsförsörjningsansvar, BFL, ett relevant underlag. I dessa ska kommunen redogöra för
- kommunens mål för bostadsbyggande
- utveckling av bostadsbeståndet
- kommunens planerade insatser för att nå målen, vilka åtgärder som behövs
- hur kommunen tagit hänsyn till relevanta nationella och regionala mål, planer och program som är av betydelse för bostadsförsörjningen.
Planering för bostadsförsörjning - en handbok från Boverket
Lag (2000:1383) om kommunernas bostadsförsörjningsansvar (på Sveriges Riksdags webbplats)
Om regionplanen kan antas medföra en