Ingripande mot kontrollansvarig och funktionskontrollant

Byggnadsnämnden har möjlighet att agera mot certifierade kontroll- ansvariga eller certifierade funktionskontrollanter som inte sköter de uppdrag de har enligt plan- och bygglagen.

Sidan är inte uppdaterad med vissa av ändringarna i PBL och PBF

Vägledningen på denna sida har inte ännu inte hunnit uppdateras med de ändringar i plan- och bygglagen, PBL, och plan- och byggförordningen, PBF, som trädde i kraft den 1 juli 2026 och som kommer från propositionen 2025/26:172 ”Effektiv och säker byggprocess”.

Boverket arbetar med att uppdatera vägledningen löpande.

Ändringarna går att läsa om i propositionen på regeringens webbplats.

Effektiv och säker byggprocess, prop. 2025/26:172 (på regeringens webbplats)

Sidan vänder sig till 

Sidan vänder sig till dig som arbetar med lov- och byggprocessen på en kommun. Även du som är privatperson kan ta del av innehållet, men om du vill ha mer information, letar efter blanketter eller svar på en fråga ska du kontakta din kommun.

Kommunernas webbsidor för byggande och boende

Samhällets ansvar gentemot kontrollansvariga

Av plan- och bygglagen, PBL, framgår vilket uppdrag och ansvar certifierad kontrollansvarig och certifierad funktionskontrollant har. Samhället ska agera mot kontrollansvariga och funktionskontrollanter som inte sköter sitt uppdrag. 

Mer om Kontrollansvarig och deras uppgifter finns på sidan Kontrollansvariga.

Kontrollansvariga

Ingripande mot kontrollansvarig

Om byggnadsnämnden, till exempel vid ett arbetsplatsbesök, finner att en kontrollansvarig har åsidosatt sina skyldigheter får nämnden besluta att den kontrollansvarige ska bytas ut. Byggnadsnämnden ska då underrätta det certifieringsorgan som har certifierat den kontrollansvarige om beslutet.

9 §
  För den kontroll som omfattas av en kontrollplan eller avfallshanteringsplan ska det finnas en eller flera kontroll-
ansvariga.

Om det finns flera kontrollansvariga, ska byggherren se till att någon av dem samordnar de kontrollansvarigas uppgifter. Lag (2026:712) .

11 §
  En kontrollansvarig ska
   1. biträda byggherren med att upprätta förslag till den kontrollplan som krävs enligt 6 §, och med att identifiera avfall och återanvändbara byggprodukter som bygg- och rivningsåtgärderna kan ge upphov till,
   2. se till att kontrollplanen och gällande bestämmelser och villkor för åtgärderna följs samt att nödvändiga kontroller utförs,
   3. vid avvikelser från föreskrifter och villkor som avses i 2 informera byggherren och vid behov meddela byggnadsnämnden,
   4. närvara vid tekniska samråd, besiktningar och andra kontroller samt vid byggnadsnämndens arbetsplatsbesök,
   5. överlämna protokoll från arbetsplatsbesök till den eller de sakkunniga,
   6. dokumentera sina byggplatsbesök och notera iakttagelser som kan vara av värde vid utvärderingen inför slutbeskedet,
   7. lämna ett eget utlåtande, tillsammans med eventuella sakkunnigutlåtanden, till byggherren och byggnadsnämnden som underlag för slutbesked, och
   8. om den kontrollansvarige lämnar sitt uppdrag, meddela detta till byggnadsnämnden. Lag (2026:712) .

11 a §
  En kontrollansvarig får inte användas för kontroll av en åtgärd som omfattas av obligatorisk sakkunnigkontroll, om han eller hon tidigare har varit delaktig i projektet. Lag (2026:712) .

11 b §
  Om en kontrollansvarig inte utför sina uppgifter enligt
11 §, ska byggherren omedelbart meddela det till byggnadsnämnden. Lag (2026:712) .

11 c §
  Om en kontrollansvarig har lämnat sitt uppdrag, ska byggherren föreslå och byggnadsnämnden utse en ny. Lag (2026:712) .

35 §
  Om byggnadsnämnden finner att en kontrollansvarig eller sakkunnig har åsidosatt sina skyldigheter enligt denna lag, ska nämnden
   1. entlediga den kontrollansvarige eller sakkunnige från sitt uppdrag och underrätta certifieringsorganet om beslutet, och
   2. efter förslag från byggherren besluta om en ny kontrollansvarig eller sakkunnig. Lag (2026:712) .

Byggnadsnämnden ska efter förslag från byggherren besluta om en ny kontrollansvarig. Nämndens beslut om ny kontrollansvarig får överklagas.

35 §
  Om byggnadsnämnden finner att en kontrollansvarig eller sakkunnig har åsidosatt sina skyldigheter enligt denna lag, ska nämnden
   1. entlediga den kontrollansvarige eller sakkunnige från sitt uppdrag och underrätta certifieringsorganet om beslutet, och
   2. efter förslag från byggherren besluta om en ny kontrollansvarig eller sakkunnig. Lag (2026:712) .

3 §
  Andra kommunala beslut enligt denna lag än de som avses i
1-2 a §§ får överklagas till länsstyrelsen. Lag (2016:252) .

3 a §
  Ett certifieringsorgans beslut i fråga om certifiering får överklagas till Boverket. Lag (2026:712) .

3 b §
  Ett kontrollorgans beslut i fråga om besiktning av en motordriven anordning får överklagas till länsstyrelsen i det län där besiktningen ägt rum. Lag (2026:712) .

Certifieringsorganets möjlighet att ingripa mot kontrollansvarig

Det certifieringsorgan som har certifierat en kontrollansvarig får återkalla certifieringen om den kontrollansvarige har visat sig vara olämplig för sin uppgift.

36 §
  Om en byggbedömare, kontrollansvarig, sakkunnig eller funktionskontrollant har visat sig vara olämplig för sin uppgift, får certifieringsorganet återkalla certifieringen. Lag (2026:712) .

En indragning av en kontrollansvarigs certifikat bör aldrig avse en längre tid än en certifieringsperiod, det vill säga fem år. Vid ringa försummelser bör det räcka med en rapporteringsperiod, det vill säga ett år. (jfr prop. 2009/10:170 sid 339)

En enklare plan- och bygglag, prop. 2009/10:170 (på Sveriges riksdags webbplats)

Eftersom certifieringsorganen normalt inte har någon realistisk möjlighet att bedöma en kontrollansvarigs lämplighet i förväg bör certifieringsorganen enligt förarbetena ha en möjlighet att pröva lämpligheten under certifieringsperioden mot bakgrund av hur den kontrollansvarige har hanterat sina uppdrag. Att en certifierad kontrollansvarig är lämplig är en självklar utgångspunkt inför ett projekt. Om det visar sig att den kontrollansvarige inte sköter sina uppgifter bör den kontrollansvarige bytas ut. Lämplighetsbedömningen utgår därmed från hur de faktiska uppgifterna sköts.(jfr prop. 2009/10:170 sid 339)

En enklare plan- och bygglag, prop. 2009/10:170 (på Sveriges riksdags webbplats)

Om en kontrollansvarig har erhållit certifieringen på felaktiga grunder får det certifieringsorgan som har utfärdat certifieringen återkalla den.

Boverkets föreskrifter och allmänna råd (2011:14) om certifiering av kontrollansvariga (i Boverkets författningssamling)

Ingripande mot funktionskontrollant

Om byggnadsnämnden finner att en sakkunnig funktionskontrollant för ventilationssystem har åsidosatt sina skyldigheter får nämnden besluta att en annan funktionskontrollant ska utses. Nämnden ska anmäla sitt beslut till det certifieringsorgan som har certifierat funktionskontrollanten. Byggnadsnämndens beslut om ny funktionskontrollant får överklagas.

25 §
  Om det med stöd av 16 kap. 11 § är särskilt föreskrivet att funktionen hos ett ventilationssystem ska kontrolleras för att säkerställa ett tillfredsställande inomhusklimat i bygg-
nader enligt 4 § första stycket 3-6, ska byggnadens ägare se till att kontrollen görs av en funktionskontrollant. Lag (2026:712) .

34 §
  Om byggnadsnämnden finner att en funktionskontrollant har åsidosatt sina skyldigheter, får nämnden besluta att en annan funktionskontrollant ska utses.

Nämnden ska anmäla sitt beslut till den som har certifierat kontrollanten. Lag (2026:712) .

34 a §
  Om byggnadsnämnden bedömer att en byggbedömare har gjort en uppenbar felbedömning av kraven i 8 kap. 1 § 1 eller
3 eller 4 §, eller bedömer att byggbedömaren av något annat skäl är olämplig för sin uppgift, ska nämnden underrätta den som har certifierat byggbedömaren om detta. Lag (2026:712) .

3 §
  Andra kommunala beslut enligt denna lag än de som avses i
1-2 a §§ får överklagas till länsstyrelsen. Lag (2016:252) .

3 a §
  Ett certifieringsorgans beslut i fråga om certifiering får överklagas till Boverket. Lag (2026:712) .

3 b §
  Ett kontrollorgans beslut i fråga om besiktning av en motordriven anordning får överklagas till länsstyrelsen i det län där besiktningen ägt rum. Lag (2026:712) .

Certifieringsorganets möjlighet att ingripa mot funktionskontrollant

Om en funktionskontrollant har visat sig uppenbart olämplig för uppgiften eller fått sitt certifikat på felaktiga grunder får det certifieringsorgan som har utfärdat certifieringen återkalla den.

21 §    Har den certifierade funktionskontrollanten visat sig uppenbart olämplig för uppgiften eller fått certifikat på felaktiga grunder, får det organ som utfärdat certifieringen återkalla den.

Allmänt rådOlämplighet kan bestå i att den certifierade har utfärdat felaktiga eller falska protokoll eller har varit oskicklig i arbetet.

Filmer

Film om byte av och ingripande mot funktionskontrollant eller kontrollansvarig. Filmen är ca 1 minut lång och är hämtad från utbildningen Byggnadsnämndens PBL-tillsyn.
Film om mot vem ett beslut om ingripande mot funktionskontrollant eller kontrollansvarig ska riktas. Filmen är ca 2 minuter lång och är hämtad från utbildningen Byggnadsnämndens PBL-tillsyn.
Senast ändrad 1 juli 2026 Publicerad 3 december 2014
Boverket (2026). Ingripande mot KA och FK. https://www.boverket.se/sv/PBL-kunskapsbanken/lov--byggande/tillsyn/ingripande-mot-ka-och-fk/ Hämtad 2026-07-20