Skidbackar och skidliftar
Det krävs bygglov för att anordna, flytta eller väsentligt ändra skidbackar och skidliftar.
Vad är en skidbacke och en skidlift?
Det finns ingen definition av skidbacke i plan- och bygglagstiftningen. Skidbacke är inte heller definierat i TNC eller omnämnt i Nationalencyklopedin, NE.
En skidbacke uppfattas oftast som en anordnad plats där utförsåkning på skidor, snowboard eller liknande utövas. Det är vanligt att flera skidbackar anordnas i anslutning till varandra. I anslutning till skidbackar finns vanligtvis en eller flera skidliftar.
Det finns ingen definition av skidlift i plan- och bygglagstiftningen eller i TNC. Enligt NE är en skidlift en transportanläggning vid skidbacke för förflyttning av skidåkare till startområdet. (Nationalencyklopedin, uppslagsverk, skidlift. Hämtad 2017-12-07)
Vanligen är skidliftar antingen släpliftar där personer förflyttas på marken eller sittliftar med ryggstöd där en eller flera personer transporteras på en linbana ovan mark.
Det finns ofta byggnader eller andra anläggningar i anslutning till en skidbacke eller en skidlift. Det kan exempelvis vara värmestugor, restauranger, omklädningsbyggnader, förråds- och teknikbyggnader eller parkeringsplatser.
Ändring av begrepp
Begreppet ”skidbackar och skidliftar” har ersatt det tidigare begreppet ”skidbackar med liftar”. Ändringen, som trädde i kraft 2 augusti 2021, gjordes vid implementeringen av det så kallade MKB-direktivet i plan- och bygglagstiftningen. Begreppsändringen syftar till en harmonisering med andra delar av plan- och bygglagstiftningen och med MKB-direktivet. Ändringen gjordes också för att förtydliga att bygglov krävs för skidbackar och skidliftar var för sig. (jfr Fm 2021:3 sid. 16)
Förordning om ändring i plan- och byggförordningen, Fm 2021:3 (på Sveriges regerings webbplats)
När krävs det bygglov för skidbackar och skidliftar?
För att anordna, flytta eller väsentligt ändra en skidbacke eller en skidlift krävs det bygglov. Det gäller både inom och utanför detaljplanerat område. Bygglov krävs alltså för att anordna, flytta eller väsentligt ändra både en skidbacke med skidlift och en skidbacke utan skidlift. En väsentlig ändring av en skidbacke skulle exempelvis kunna vara att den utökas med ytterligare en nedfart eller att en befintlig nedfart ändrar sträckning eller förlängs. Att bygga en helt ny skidlift är att anordna en skidlift och kräver bygglov. Att väsentligen ändra en skidlift skulle exempelvis kunna vara att förlänga den eller öka dess kapacitet. Oavsett om en åtgärd avseende en skidbacke eller en skidlift kräver bygglov eller inte ska den uppfylla de krav som gäller för sådana åtgärder enligt plan- och bygglagstiftningen.
1 §
I fråga om andra anläggningar än byggnader krävs det bygglov för att anordna, inrätta, uppföra, flytta eller väsentligt ändra
1. nöjesparker, djurparker, idrottsplatser, skidbackar, skidliftar, linbaneanläggningar, campingplatser, skjutbanor, hamnar för fritidsbåtar, friluftsbad, motorbanor och golfbanor,
2. upplag och materialgårdar,
3. tunnlar och bergrum som inte är avsedda för väg, järnväg, tunnelbana, spårväg eller gruvdrift,
4. fasta cisterner och andra fasta anläggningar för kemiska produkter som är hälso- och miljöfarliga och för varor som kan medföra brand eller andra olyckshändelser,
5. radio- eller telemaster eller torn,
6. vindkraftverk som
a) är högre än 20 meter över markytan,
b) placeras på ett avstånd från gränsen som är mindre än kraftverkets höjd över marken,
c) monteras fast på en byggnad, eller
d) har en vindturbin med en diameter som är större än tre meter,
7. murar och plank,
8. parkeringsplatser utomhus,
9. begravningsplatser, och
10. transformatorstationer.
Förordning (2021:786).
Vid bedömningen om en skidbacke eller en skidlift kräver bygglov kan samma faktorer som för det tidigare begreppet skidbackar med liftar användas. Följande faktorer kan vägas in:
- verksamhetens karakt&au