Avstånd för elsäkerhet och hälsa vid översiktsplanering

Granskad: 15 december 2023

I planeringen bör hänsyn tas till de skyddsavstånd som behövs. Det kan förebygga att det sker skador på grund av brand eller kontakt med el samt motverkar påverkan på människors hälsa på grund av elektromagnetiska fält och buller.

Behov av avstånd till elnätsanläggningar

Vid planläggning ska bebyggelse och byggnadsverk lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till bland annat människors hälsa och säkerhet samt risken för olyckor.

5 §
  Vid planläggning och i ärenden om bygglov eller förhandsbesked enligt denna lag ska bebyggelse och byggnadsverk lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till
   1. människors hälsa och säkerhet,
   2. jord-, berg- och vattenförhållandena,
   3. möjligheterna att ordna trafik, vattenförsörjning, avlopp, avfallshantering, elektronisk kommunikation samt samhällsservice i övrigt,
   4. möjligheterna att förebygga vatten- och luftföroreningar samt bullerstörningar, och
   5. risken för olyckor, översvämning och erosion.

Bebyggelse och byggnadsverk som för sin funktion kräver tillförsel av energi ska lokaliseras på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till energiförsörjningen och energihushållningen. Lag (2018:636) .

Omgivningspåverkan från elnät, stationer och andra elnätsanläggningar behöver därför beaktas vid fysisk planering. Skyddsavstånd kan förebygga att det sker skador på grund av brand eller kontakt med el samt motverkar påverkan på människors hälsa på grund av elektromagnetiska fält och buller.

Elsäkerhet

Elsäkerhet handlar om att förebygga fara för personskada och sakskada på grund av el. Det gäller skador som uppstår omedelbart, exempelvis vid fysisk kontakt med el eller i händelse av brand.

Beakta avståndsregler i planering

Elsäkerhetsverket har tagit fram starkströmsföreskrifter och allmänna råd med regler för minsta avstånd mellan kraftledningar och bland annat byggnader och vissa typer av verksamheter. Starkströmsföreskrifterna anger också att starkströmsanläggningar ska vara utförda enligt god elsäkerhetsteknisk praxis. Det innebär att det förutom föreskrifterna kan finnas standarder eller andra bedömningsgrunder som har etablerats på elsäkerhetsområdet och behöver beaktas i planeringen. 

Elsäkerhetsverkets föreskrifter och allmänna råd om hur starkströmsanläggningar ska vara utförda, ELSÄK-FS 2022:1 (på Elsäkerhetsverkets webbplats)

Elnätsföretag är skyldiga att ta hänsyn till dessa regler och god elsäkerhetsteknisk praxis när en kraftledning byggs. På samma sätt behöver kommunen känna till och ta hänsyn till avståndsreglerna vid översiktsplanering, så att inte bebyggelse eller byggnadsverk kommer för nära en befintlig kraftledning.

Avståndskraven varierar med bland annat spänning, strömstyrka, utförande av kablar och stolpar, samt beroende på om det rör detaljplanelagt område eller inte. För att få information om vilka minsta avstånd som gäller vid olika elnätsanläggningar behöver kommunen kontakta det berörda elnätsföretaget. Elnätsföretagen har kunskap om avståndsbestämmelser utifrån både starkströmsföreskrifterna och kompletterande standarder eller andra bedömningsgrunder som är relevanta för aktuell plan eller bygglovsärende. Eftersom reglerna och god elsäkerhetsteknisk praxis anger minimikrav är det inget som hindrar elnätsföretagen från att anföra högre krav.

Elnätsföretag är skyldiga att ta hänsyn till dessa regler och god elsäkerhetsteknisk praxis när en kraftledning byggs. På samma sätt behöver kommunen känna till och ta hänsyn till avståndsreglerna vid översiktsplanering, så att inte bebyggelse eller byggnadsverk kommer för nära en befintlig kraftledning.

Avståndskraven varierar med bland annat spänning, strömstyrka, utförande av kablar och stolpar, samt beroende på om det rör detaljplanelagt område eller inte. För att få information om vilka minsta avstånd som gäller vid olika elnätsanläggningar behöver kommunen kontakta det berörda elnätsföretaget. Elnätsföretagen har kunskap om avståndsbestämmelser utifrån både starkströmsföreskrifterna och kompletterande standarder eller andra bedömningsgrunder som är relevanta för aktuell plan eller bygglovsärende. Eftersom reglerna och god elsäkerhetsteknisk praxis anger minimikrav är det inget som hindrar elnätsföretagen från att anföra högre krav.

Högspänningsledning över byggnad är oftast inte tillåtet
En högspänningsledning får inte vara framdragen över en byggnad. Det finns dock viss möjlighet till undantag. Under vissa förutsättningar kan mindre byggnader utan el, till exempel uthus, jordkällare eller friggebodar, få finnas under kraftledningar. (ELSÄK-FS 2022:1, 6 kap. 5 §)
Elsäkerhetsverkets föreskrifter och allmänna råd om hur starkströmsanläggningar ska vara utförda, ELSÄK-FS 2022:1 (på Elsäkerhetsverkets webbplats)
Byggnader nära kraftledningar (på Elsäkerhetsverkets webbplats)

Minsta höjd över marken
Ledningens minsta tillåtna höjd över marken ökar med stigande spänning, och är beroende av om marken är detaljplanelagd eller inte. För ledningar i lokalnät och vissa regionnät, med spänning lägre än 55 kV är minsta tillåtna höjd över marken ofta mellan 4,5 - 7 meter. Vid högre spänningsnivåer krävs