Bygglov vid ändrad lovplikt i detaljplan eller områdesbestämmelser

Granskad:

Kommunen kan i vissa fall ha beslutat om utökad eller minskad lovplikt i detaljplan eller områdesbestämmelser. Finns det sådana bestämmelser så framgår det av detaljplanen eller områdesbestämmelserna för det aktuella området. Bestämmelser om ändrad lovplikt gäller i stället för lovplikten som framgår av kapitel 9 i PBL. Vissa bestämmelser om minskad lovplikt gäller till och med 30 november 2027.

Ändrad lovplikt gäller i stället för PBL

I detaljplaner och områdesbestämmelser kan det finnas bestämmelser om ändrad lovplikt. Sådana bestämmelser kan gälla både för bygglov, rivningslov och marklov. Bestämmelserna om ändrad lovplikt kan medföra

  • utökad lovplikt
  • minskad lovplikt.

2 §
  En åtgärd kräver lov om det följer av bestämmelserna i detta kapitel.

Ytterligare bestämmelser om att det krävs bygglov kan finnas i en detaljplan eller i områdesbestämmelser. Lag (2025:974) .

44 §
  I ett område som inte omfattas av en detaljplan krävs det rivningslov för att riva
   1. hela eller del av ett byggnadsverk som i områdesbestämmelser omfattas av ett krav på rivningslov eller ett förbud mot rivning,
   2. hela eller del av ett sådant byggnadsverk som avses i
8 kap. 13 §, eller
   3. hela eller del av en byggnad inom ett sådant särskilt värdefullt bebyggelseområde som avses i 8 kap. 13 §. Lag (2025:974) .

47 §
  I ett område som omfattas av en detaljplan krävs det marklov för
   1. schaktning eller fyllning, om åtgärden ändrar höjdläget mer än 0,5 meter och åtgärden inte innebär att markytan höjs eller sänks till den nivå som har bestämts i detaljplanen,
   2. åtgärder som i detaljplanen omfattas av krav på marklov, eller
   3. åtgärder som i detaljplanen regleras med stöd av 4 kap.
10 § och är
      a) trädfällning,
      b) skogsplantering, eller
      c) markåtgärder som kan försämra markens genomsläpplighet. Lag (2025:974) .

48 §
  I ett område som inte omfattas av en detaljplan krävs det marklov för schaktning, fyllning, trädfällning och skogsplantering, om
   1. åtgärden ska genomföras i ett sådant område som avses i
4 kap. 42 § första stycket 4 a, och
   2. åtgärden i områdesbestämmelser omfattas av krav på marklov eller bestämmelser enligt 4 kap. 42 § första stycket 4 a. Lag (2025:974) .

Utökad lovplikt

Det kan finnas bestämmelser om utökad lovplikt i detaljplan eller områdesbestämmelser för vissa åtgärder. Om det finns sådana bestämmelser kan en åtgärd som är lovfri ändå vara lovpliktig.

2 §
  En åtgärd kräver lov om det följer av bestämmelserna i detta kapitel.

Ytterligare bestämmelser om att det krävs bygglov kan finnas i en detaljplan eller i områdesbestämmelser. Lag (2025:974) .

44 §
  I ett område som inte omfattas av en detaljplan krävs det rivningslov för att riva
   1. hela eller del av ett byggnadsverk som i områdesbestämmelser omfattas av ett krav på rivningslov eller ett förbud mot rivning,
   2. hela eller del av ett sådant byggnadsverk som avses i
8 kap. 13 §, eller
   3. hela eller del av en byggnad inom ett sådant särskilt värdefullt bebyggelseområde som avses i 8 kap. 13 §. Lag (2025:974) .

47 §
  I ett område som omfattas av en detaljplan krävs det marklov för
   1. schaktning eller fyllning, om åtgärden ändrar höjdläget mer än 0,5 meter och åtgärden inte innebär att markytan höjs eller sänks till den nivå som har bestämts i detaljplanen,
   2. åtgärder som i detaljplanen omfattas av krav på marklov, eller
   3. åtgärder som i detaljplanen regleras med stöd av 4 kap.
10 § och är
      a) trädfällning,
      b) skogsplantering, eller
      c) markåtgärder som kan försämra markens genomsläpplighet. Lag (2025:974) .

48 §
  I ett område som inte omfattas av en detaljplan krävs det marklov för schaktning, fyllning, trädfällning och skogsplantering, om
   1. åtgärden ska genomföras i ett sådant område som avses i
4 kap. 42 § första stycket 4 a, och
   2. åtgärden i områdesbestämmelser omfattas av krav på marklov eller bestämmelser enligt 4 kap. 42 § första stycket 4 a. Lag (2025:974) .

Den 1 december 2025 minskades möjligheten att införa utökad lovplikt i detaljplan och områdesbestämmelser. Möjligheten att utöka lovplikten för rivningslov och marklov togs bort. Det är dock fortfarande möjligt att utöka bygglovsplikten, både i detaljplan och områdesbestämmelser, för vissa åtgärder inom eller i anslutning till riksintresseområden för totalförsvarets anläggningar. Bestämmelser om utökad lovplikt i detaljplaner och områdesbestämmelser som har antagits före 1 december 2025 gäller till dess att detaljplanen eller områdesbestämmelserna upphävs eller ändras.

15 §
  Inom eller i anslutning till sådana riksintresseområden för totalförsvarets anläggningar som avses i 3 kap. 9 § andra stycket miljöbalken, får kommunen i en detaljplan bestämma att det krävs bygglov för att
   1. byta kulör, fasadbeklädnad eller taktäckningsmaterial, eller
   2. på ett en- eller tvåbostadshus göra en liten tillbyggnad i form av balkong, burspråk eller uppstickande byggnadsdel.

Reglering enligt första stycket får endast avse krav på bygglov som behövs för att pröva åtgärdernas inverkan på riksintresset. Lag (2025:974) .

42 §
  Med områdesbestämmelser får kommunen endast reglera
   1. grunddragen för användningen av mark- och vattenområden för bebyggelse, fritidsanläggningar, kommunikationsleder och andra jämförliga ändamål, om det behövs för att säkerställa syftet med översiktsplanen eller för att tillgodose ett riksintresse enligt 3 eller 4 kap. miljöbalken,
   2. användningen och utformningen av mark för gemensam användning,
   3. största tillåtna byggnads- eller bruksarean för fritidshus och storleken på tomter för sådana hus, och
   4. placering, utformning och utförande av byggnadsverk och tomter och i samband med det bestämma
      a) om vegetation och markytans utformning och höjdläge inom ett område som är avsett för bebyggelse eller i närheten av en befintlig eller planerad anläggning för totalförsvaret, statlig flygplats, annan flygplats för allmänt bruk, kärnreaktor, annan kärnenergianläggning eller annan anläggning som kräver ett skydds- eller säkerhetsområde,
      b) om skyddsanordningar för att motverka sådana störningar från omgivningen som avses i 12 § 1, och
      c) i frågor som avses i 16 § 2, 4 och 5.

I samband med en reglering enligt första stycket 2 eller 4 får kommunen även reglera skydd för sådana särskilt värdefulla byggnadsverk, tomter och bebyggelseområden som avses i 2 kap.
6 § tredje stycket och 8 kap. 13 § samt för sådan mark för gemensam användning som är särskilt värdefull från historisk, kulturhistorisk, miljömässig eller konstnärlig synpunkt. Lag (2025:974) .

42 a §
  Inom eller i anslutning till sådana riksintresseområden för totalförsvarets anläggningar som avses i 3 kap. 9 § andra stycket miljöbalken, får kommunen, utöver det som anges i
42 §, med områdesbestämmelser reglera att det krävs bygglov för
   1. ekonomibyggnader,
   2. fasadändringar,
   3. små tillbyggnader av en- eller tvåbostadshus och tillhörande komplementbyggnader utanför sammanhållen bebyggelse, och
   4. uppförande av komplementbyggnader, murar eller plank i omedelbar närhet av en- eller tvåbostadshus utanför sammanhållen bebyggelse.

Reglering enligt första stycket får endast avse krav på bygglov som behövs för att pröva åtgärdernas inverkan på riksintresset. Lag (2025:974) .

Utökad bygglovsplikt

Minskad lovplikt

Det kan finnas bestämmelser om minskad lovplikt i detaljplan eller områdesbestämmelser för vissa åtgärder. Om det finns sådana bestämmelser kan en åtgärd som är lovpliktig ändå vara lovfri. Möjligheten att införa bestämmelser om minskad lovplikt togs bort 1 december 2025. För äldre detaljplaner och områdesbestämmelser gäller följande:

  • Bestämmelser som har beslutats med stöd av PBL gäller till och med 30 november 2027
  • Bestämmelser som har beslutats med stöd av äldre plan- och bygglagen, ÄPBL, eller äldre bestämmelser fortsätter att gälla även efter den 30 november 2027.

2 §
  En åtgärd kräver lov om det följer av bestämmelserna i detta kapitel.

Ytterligare bestämmelser om att det krävs bygglov kan finnas i en detaljplan eller i områdesbestämmelser. Lag (2025:974) .

Det innebär att vissa åtgärder inte kräver lov före den 1 december 2027 eftersom de omfattas av minskad lovplikt i detaljplan och områdesbestämmelser. Från och med den 1 december 2027 kommer dessa åtgärder att kräva lov eftersom bestämmelser om minskad lovplikt upphör att gälla. Att sådana bestämmelser har upphört att gälla kommer inte framgå på plankartan eller i planbeskrivningen, eftersom detta regleras i en övergångsbestämmelse i PBL.

Boverket (2025). Bygglov vid ändrad lovplikt. https://www.boverket.se/sv/PBL-kunskapsbanken/lov--byggande/anmalningsplikt/andrad-lovplikt/ Hämtad 2026-02-25