Drift, tillsyn, skötsel och underhåll av linbaneanläggningar

Den som äger eller annars ansvarar för en linbaneanläggning måste se till att den alltid är säker. Det innebär att anläggningen ska drivas, skötas, underhållas och fortlöpande tillses på ett fackmässigt sätt, så att den uppfyller kraven på säkerhet och hälsa i alla situationer. Reglerna finns i plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Boverkets föreskrifter ger mer detaljerade krav och anvisningar.

Sidan vänder sig till

Informationen riktar sig till dig som

• ansvarar för en linbaneanläggning när det gäller drift, fortlöpande tillsyn, skötsel och underhåll,
• utför kontroll, och
• arbetar med tillsyn.

Drift, fortlöpande tillsyn, skötsel och underhåll

Byggnadsverk ska hållas i vårdat skick och underhållas så att dess utformning och tekniska egenskaper i huvudsak bevaras. För linbanor gäller dock ett skärpt krav på underhåll. Linbanor ska hållas i sådant skick att de alltid uppfyller sitt ändamål. Att linbaneanläggningar ska hållas i sådant skick att de fyller sitt ändamål innebär bland annat att kontinuerlig skötsel måste ske av anläggningen.

Linbaneanläggningar behöver drivas, skötas, underhållas och kontrolleras regelbundet för att vara säkra att använda. Det är anläggningens ägare, eller den som annars ansvarar för linbaneanläggningen, som har ansvar för att drift, skötsel, underhåll och fortlöpande tillsyn utförs på rätt sätt och i rätt omfattning.

Skötsel, underhåll och fortlöpande tillsyn ska alltid utföras fackmässigt. Fackmässigt utfört arbete innebär att det utförs med tillräcklig kunskap och erfarenhet, på ett säkert och korrekt sätt, som en yrkesverksam och seriös person inom området. Det finns inget krav på särskild utbildning eller certifikat, men den som utför arbetet ska ha de kunskaper och färdigheter som krävs för det aktuella arbetet. Vilken kompetens som behövs beror på arbetets art och svårighetsgrad.

Den som ansvarar för anläggningen behöver säkerställa att den som utför arbetet har tillräcklig kunskap och erfarenhet för uppgiften.

Vid skötsel och underhåll kan det även aktualiseras krav inom andra rättsområden, till exempel elsäkerhet och arbetsmiljö. Det är därför viktigt att ta hänsyn till regler från andra myndigheter, såsom Elsäkerhetsverket och Arbetsmiljöverket.

Boverkets föreskrifter om krav för användning av motordrivna anordningar, BFS 2025:11 - 1 kap. 25 §

25 §

Ägaren eller den som annars ansvarar för en motordriven anordning ska se till att anordningen drivs, fortlöpande tillses, sköts och underhålls så att den ger ett tillfredsställande skydd för säkerhet och hälsa vid användning, skötsel, underhåll, fortlöpande tillsyn och kontroll.

Skötsel, underhåll och fortlöpande tillsyn av anordningen ska utföras fackmässigt i tillräcklig omfattning med hänsyn tagen till användningsfrekvens och omgivande miljö.

Instruktioner och dokumentation

För att en linbaneanläggning ska användas och underhållas på ett säkert sätt behöver det finnas tydliga instruktioner för drift, tillsyn, skötsel, underhåll och räddning. Instruktionerna behöver vara anpassade till anläggningens utformning och driftförhållanden och finnas tillgängliga vid anläggningen, till exempel i manöverrum. Nödvändig personlig skyddsutrustning, som skyddshjälmar och säkerhetsbälten behöver också finnas på plats.

Om instruktioner saknas eller är inaktuella kan vägledning och exempel på rutiner hämtas från standarder eller branschpraxis.

Exempel på rutiner och arbetssätt finns i europeiska standarder, som till exempel SS-EN 12397:2017, SS-EN 12929-1:2015+A1:2023, SS-EN 1709:2019 och SS-EN 1909:2017. Dessa standarder innehåller rekommendationer om säker drift, tillsyn, skötsel, underhåll samt evakuering och räddning av linbaneanläggningar för persontransport.

Harmoniserade standarder är frivilliga hjälpmedel som visar hur de grundläggande hälso- och säkerhetskraven i EU:s lagstiftning kan uppfyllas. När EU-gemensamma produktregler tillämpas gäller en presumtion om överensstämmelse med kraven om standarderna följs. Det innebär att en lösning som utformas enligt en harmoniserad standard anses uppfylla kraven i den aktuella produktlagstiftningen.

Vid tillämpning av Boverkets föreskrifter (BFS 2025:11) om krav för användning av motordrivna anordningar finns inte samma direkta presumtion. Harmoniserade standarder kan ändå vara ett lämpligt stöd för att visa att säkerhetskraven är uppfyllda. Enligt 1 kap. 8 § andra stycket i BFS 2025:11 kan harmoniserade standarder användas som vägledning för att visa att en lösning uppfyller kraven, även om det är möjligt att använda andra metoder.

Andra lösningar kan också användas, förutsatt att lagstiftningens krav uppfylls. Om alternativa metoder används, innebär kravet på fackmässighet att de ska bygga på vetenskapliga grunder och kunna visa att kraven uppfylls.

Boverkets föreskrifter om krav för användning av motordrivna anordningar, BFS 2025:11 - 1 kap. 8 §

8 §

En motordriven anordning ska vara fackmässigt projekterad, utförd och installerad så att den ger ett tillfredsställande skydd för säkerhet och hälsa vid användning, skötsel, underhåll och fortlöpande tillsyn.

En motordriven anordning som är installerad i ett byggnadsverk och som omfattas av tillämpningsområdet i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/424 om linbaneanläggningar av den 9 mars 2016 och om upphävande av direktiv 2000/9/EG eller Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2023/1230 av den 14 juni 2023 om maskiner och om upphävande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/42/EG och rådets direktiv 73/361/EEG eller svenska föreskrifter som genomfört Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/33/EU av den 26 februari 2014 om harmonisering av medlemsstaternas lagstiftning om hissar och säkerhetskomponenter till hissar eller Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/42/EG av den 17 maj 2006 om maskiner och om ändring av direktiv 95/16/EG till svensk rätt, får endast användas om den uppfyller de grundläggande krav som gällde för anordningen när den installerades och togs i drift på viss plats.

Exempel på arbetssätt för drift, fortlöpande tillsyn och underhåll

Nedan följer exempel på hur drift, fortlöpande tillsyn och underhåll kan organiseras för att uppfylla det övergripande kravet på säkerhet och hälsa. Exemplen bygger på rekommendationer i europeiska standarder, men andra arbetssätt kan också vara möjliga.

Drift och organisation

• Det kan vara lämpligt att utse en driftansvarig som leder arbetet och ansvarar för att rutiner följs, att personalen har rätt kompetens och att dokumentation förs.
• Driftledaren övervakar att driften sker enligt instruktioner och att fortlöpande och daglig tillsyn utförs.
• Driftpersonal behöver ha tillgång till instruktioner och rapportera avvikelser till driftansvarig.
• Rutiner för bemanning, arbetsuppgifter, kontroller, hantering av incidenter och olyckor samt evakuering och återställning behöver finnas framtagna utifrån anläggningens typ och driftförhållanden.

Drift under normala och särskilda förhållanden

• Innan anläggningen tas i drift behöver kontroller och prov enligt dokumenterade rutiner genomföras.
• Under drift övervakar personalen anläggningens funktion och säkerställer att arbetsuppgifter utförs enligt instruktioner.
• Vid särskilda händelser, till exempel larm eller ogynnsamt väder, kan det behövas särskilda åtgärder för att säkerställa säkerheten. I sådana situationer behöver möjligheten till evakuering beaktas utifrån de rådande förhållandena.

Tillsyn och underhåll

• Rutiner för service, inspektioner och reparationer behöver vara utformade så att de omfattar återkommande åtgärder, intervaller och ansvarsfördelning.
• Fortlöpande tillsyn kan omfatta okulär granskning, funktionsprov och nödvändiga underhållsåtgärder.
• Daglig tillsyn kan omfatta kontroll av säkerhetskretsar, övervakningsutrustning, bromsar, kommunikationssystem, vindmätare, skyltar, hinder på banan och att nödutrustning är intakt.
• Månatlig tillsyn kan omfatta kontroll av linor, linklämmor, rullar, bromsar, batterier, säkerhetsutrustning och andra komponenter som är viktiga för säkerheten.
• Linor och deras infästningar kontrolleras och underhålls enligt tillverkarens instruktioner eller, om sådana saknas, enligt branschstandard.
• Dokumentation av utförda åtgärder, inspektioner och reparationer bidrar till att visa att kraven är uppfyllda.

Räddning och evakuering

• En evakueringsplan behöver finnas framtagen utifrån anläggningens utformning, omgivning och tillgängliga resurser.
• Planen kan omfatta val av evakueringsmetod, tidsramar (normalt evakuering inom 1–2 timmar och utan att passagerarna behöver delta aktivt), organisation av räddningspersonal, rutiner för information till passagerare samt beskrivning av utrustning och hjälpmedel.
• Utrustning för evakuering behöver vara anpassad för ändamålet och kontrolleras regelbundet.

Arbete med en linbaneanläggning

Vid arbete på linbaneanläggningar är det viktigt att huvudströmbrytaren är frånslagen och låst, gärna med ett separat lås för varje person som riskerar att utsättas för fara. Det är också viktigt att det finns tydlig information om att arbete pågår, till exempel genom skylt på brytaren.

Vid arbete med en linbaneanläggning ska även de allmänna aktsamhetsreglerna enligt Boverkets föreskrifter (BFS 2024:4) om aktsamhet vid bygg-, rivnings- och markåtgärder följas om åtgärden utgör en byggåtgärd. Med byggåtgärder avses till exempel nyinstallation, utbyte av delar eller ändring av anordningen. Vid dessa arbeten ska arbetsplatsen avgränsas och skyltas på ett tydligt sätt för att skydda både arbetstagare och allmänhet från risker.

Aktsamhet

Journalföring för linbaneanläggningar

För varje linbaneanläggning ska en journal föras. Journalen är ett centralt dokument som visar att anläggningen sköts och kontrolleras enligt gällande regler. Den ska innehålla uppgifter om samtliga åtgärder som rör drift, fortlöpande tillsyn, skötsel och underhåll. Även särskilda åtgärder, såsom flytt av linklämmor, mätvärden vid kontroll av bromsar och andra säkerhetskritiska moment, kan behöva dokumenteras.

Exempel på andra uppgifter som med fördel kan noteras i journalen kan vara:

• Aktuell bemanning
• Resultat av den dagliga kontrollen
• Klockslag för när anläggningen tas i och ur drift
• Antal drifttimmar per dag
• Driftshastighet eller driftshastigheter
• Väderförhållanden och vindstyrka samt eventuella förändringar under driftstiden

Det är anläggningens ägare eller den som annars ansvarar för anläggningen som säkerställa att journal förs. Journalen ska vara tillgänglig för kontrollorgan och tillsynsmyndighet vid behov.

Boverkets föreskrifter om krav för användning av motordrivna anordningar, BFS 2025:11 - 1 kap. 26 §

26 §

Den som äger eller annars ansvarar för en motordriven anordning ska se till att det förs en journal. I journalen ska det framgå uppgifter om

• 1. utförda åtgärder för fortlöpande tillsyn, skötsel och underhåll eller ändringar av anordningen,
• 2. anordningens driftsintensitet,
• 3. inträffade driftstopp och orsak till det,
• 4. inträffade olycksfall eller tillbud, och
• 5. annat som är nödvändigt för att genomföra kontroll.

Journalen ska hållas tillgänglig för ackrediterat kontrollorgan vid kontrollen och för tillsynsmyndigheten på begäran.

Boverkets föreskrifter om krav för användning av motordrivna anordningar, BFS 2025:11 - 1 kap. 27 §

27 §

Vid varje tillfälle då åtgärder för fortlöpande tillsyn, skötsel och underhåll eller ändring av anordningen görs, ska i journalen antecknas

• 1. datum för åtgärd eller ändring,
• 2. åtgärdens eller ändringens omfattning, och
• 3. vem som utfört åtgärden eller ändringen.

Vid ändring av en anordning ska i journalen även framgå

• 1. om ändringen har föranlett revisionsbesiktning, och
• 2. i förekommande fall, i vilka avseenden det med stöd av 1 kap. 3 § har gjorts mindre avsteg från 1 kap. 24 §.