Kommande regeländringar inom byggande

Foto: Scandinav

Flera stora regeländringar är på gång inom plan- och bygglagen, PBL, och tillhörande författningar under ungefär samma tidpunkt. För att göra det enklare för dig att förstå har vi här listat de största ändringarna, vad de innebär och när de börjar gälla.

Nya byggregler

Boverket har tagit fram nya byggregler som ska ersätta BBR och EKS. Den största skillnaden mot de nuvarande reglerna är att de nya reglerna är uppdelade ämnesvis i nio separata författningar med egna BFS-nummer. En annan skillnad är att reglerna är formulerade som teknikneutrala funktionskrav samt att de allmänna råden i princip är borta. Detta med några få undantag. Det finns nämligen fortfarande några få allmänna råd i författningen om säkerhet i händelse av brand i byggnader och i författningen om bärförmåga, stadga och beständighet. 

I andra halvan av 2025 kommer Boverket att ordna webbseminarier om Boverkets nya byggregler. Huvudsakliga målgruppen för dessa kommer att vara projektörer. Seminarierna kommer bestå av föreläsning om respektive författning med möjlighet att ställa frågor till experterna. Vi återkommer med detaljer om datum och anmälan.

När börjar de nya byggreglerna gälla?

De nya byggreglerna kommer börja gälla från och med 1 juli 2025. Vad gäller ikraftträdandet finns det ett undantag och det är författningen om aktsamhet vid bygg, rivnings- och markåtgärder som började gälla utan övergångsregler redan 1 januari 2025. 

De nuvarande reglerna, BBR och EKS, kommer fortsatt att kunna tillämpas i lov- eller anmälansärenden om bygglovsansökan eller anmälan kommer in till kommunen innan 30 juni 2026. De regler som byggnadsnämnden börjar tillämpa under övergångstiden, som sträcker sig mellan 1 juli 2025 till och med 1 juli 2026, ska fortsättningsvis tillämpas tills att ärendet avslutas

Du kan läsa mer om de nya byggreglerna här:

Om Boverkets nya byggregler

Ändrade bygglovsregler i PBL

Regeringen har lämnat en proposition, ett lagförslag, till riksdagen där det föreslås stora ändringar kring systemet med lov. Förslaget innebär ett nytt kapitel 9 med syfte att förtydliga strukturen och samla all lovplikt i plan- och bygglagen, PBL. 

Ändringarna kring systemet med lov som föreslås är mycket omfattande och avsikten med ändringarna är att det ska bli enklare att navigera bland bestämmelserna och tydligare vilka åtgärder som kräver lov. Det är en del åtgärder där kravet på lov sänks för olika åtgärder och det finns områden där det i stället blir tuffare krav på bygglov. Ändringarna berör även andra kapitel i PBL, såsom utpekande av kulturvärden i ÖP, förändringar kring möjligheten att ändra lovplikt i DP och krav på skriftliga startbesked. 

Boverket har fått i uppdrag att fram ny vägledning om de nya reglerna och arbetar för fullt med att ta fram nya texter och uppdatera befintliga på PBL kunskapsbanken. Den uppdaterade skriftliga vägledningen kommer tändas samtidigt som de nya ändringarna börjar gälla. Boverket planerar även för ytterligare utbildning- och informationsinsatser kring de kommande ändringarna.

Boverket har sammanställt en lista med de föreslagna PBL-ändringarna:

Lista med föreslagna PBL-ändringar

När börjar de nya bygglovsreglerna gälla?

Systemet med lov och hur lovplikten fungerar ska ändras under 2025. Ändringarna föreslås börja gälla redan den 1 december.

Du kan läsa mer om de nya bygglovsreglerna här:

Regeringsuppdrag om nytt regelverk för bygglov

Nya energihushållningsregler

Europaparlamentet och rådet har beslutat om nya regler för att öka byggnaders energiprestanda och bidra till EU:s energi- och klimatmål och uppnå ett helt koldioxidfritt byggnadsbestånd senast 2050. En del i det målet är att direktivet för byggnaders energiprestanda, Energiprestandadirektivet (EPBD), omarbetats. EU-direktiv ska implementeras i Sveriges (och övriga länders) lagstiftningar.

Detta innebär bland annat att Boverket nu ser över energihushållningsreglerna (9 kap.) i Boverkets byggregler (2011:6) – föreskrifter och allmänna råd och tar fram bland annat ett nytt förslag till föreskrifter om energihushållning och värmeisolering i byggnader. Vägledning för tillämpning av de kommande föreskrifterna kommer att publiceras i samband med ikraftträdandedatum.

När börjar de nya energihushållningsreglerna gälla?

Boverkets nya författningar om bland annat energihushållning och värmeisolering i byggnader med anpassning till EPBD planeras träda i kraft i slutet av maj 2026.

Du kan läsa mer om de nya energihushållningsreglerna här:

Direktiv för byggnaders energiprestanda

Lättnader i krav på tillgänglighet för studentbostäder

Riksdagen har beslutat om lättnader i plan- och bygglagen vad gäller kraven på tillgänglighet och användbarhet för studentbostäder. 

Lättnaderna i kraven innebär att det blir möjligt att undanta högst 80 procent av studentbostäderna från kraven på tillgänglighet och användbarhet för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga. Men studentbostäderna ska kunna besökas av personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga. Studentbostäder är bostäder avsedda för studerande vid universitet, högskola, annan eftergymnasial utbildning eller vuxenutbildning. Regeländringar görs inte enbart i PBL, utan även i plan- och byggförordningen, PBF.

Boverket har gett ut vägledning i PBL kunskapsbanken om lättnaderna i kraven på tillgänglighet för studentbostäder. 

Tillgängliga studentbostäder

När börjar lättnader i kraven på tillgänglighet för studentbostäder att gälla?

Ändringarna med lättnader i kraven börjar gälla från och med den 1 juli 2025, utan någon övergångsperiod.

Lag om ändring i plan- och bygglagen (2010:900) (i Svensk författningssamling)

Förordning om ändring i plan- och byggförordningen (2011:338) (i Svensk författningssamling)

Ändrade strandskyddsregler

Riksdagen har beslutat om ändringar av strandskyddsreglerna i miljöbalken. Det handlar bland annat om att strandskydd inte längre ska gälla vid små vattendrag, det vill säga vattendrag som vid normalvattenstånd är smalare än 2 meter eller som har en vattenspegel på mindre än 1 hektar. Det görs också vissa lättnader när det gäller så kallade förvärvsverksamheter inom jordbruk, fiske, vattenbruk, skogsbruk eller renskötsel. Riksdagen har också beslutat om ändringar i PBL. Ändringarna innebär att kommunerna kan besluta i detaljplan att strandskydd ska fortsätta vara upphävt, om strandskyddet redan var upphävt i en gällande plan och den nya planen har samma användning som den gällande. 

När börjar de ändrade strandskyddsreglerna gälla?

Ändringarna börjar gälla från och med den 1 juli 2025.