Hållbar mobilitet

Retroaktiva krav för lokalbyggnader

För lokalbyggnader med fler är 20 bilparkeringsplatser ställs sedan 1 januari 2025 vissa retroaktiva krav för befintliga byggnader, även om de inte ändras eller byggs om. Kraven utökas 1 januari 2027 och för offentliga byggnader tillkommer nya retroaktiva krav även 1 januari 2033. Åtgärder som krävs är installation av laddningspunkter, förberedelse för laddning och iordningställande av cykelparkeringsplatser.

Sidan vänder sig till

Sidan vänder sig till dig som letar efter vägledning om krav på hållbar mobilitet, det vill säga krav på att byggnader ska ha tillgång till utrustning för laddning av elfordon och cykelparkeringsplatser. Sidan vänder sig till dig som professionellt arbetar med dessa frågor.

Tillämpningsområde

Likt övriga krav på hållbar mobilitet gäller de retroaktiva kraven inte för byggnader som inte använder energi för att påverka inomhusmiljön eller byggnader som är avsedda för totalförsvaret eller som annars är av betydelse för Sveriges säkerhet. För bostäder ställs generellt inte några retroaktiva krav.

Hållbar mobilitet

Gällande krav från 2025

Sedan 1 januari 2025 gäller att alla lokalbyggnader med fler än 20 bilparkeringsplatser i byggnaden eller på dess tomt ska ha minst en laddningspunkt.

2 §    

En lokalbyggnad med bilparkering med fler än tjugo bilparkeringsplatser, 
som finns i byggnaden eller på tomten till byggnaden, ska ha tillgång till minst en 
laddningspunkt för laddning av elfordon.

Kravet i första stycket gäller inte om lokalbyggnaden ägs och används av en ideell organisation som är ett litet eller medelstort företag i den mening som avses i artikel 2.1 i bilagan till kommissionens rekommendation 2003/361/EG av den 6 maj 2003 om definitionen av mikroföretag samt små och medelstora företag. Med ideell organisation avses även trossamfund och en registrerad organisatorisk del av ett trossamfund i den mening som avses i lagen (1998:1593) om trossamfund.

Laddningspunkter ska uppfylla de krav som följer av 2 kap. 7 och 8 §§.  

Undantag för ideella organisationer

Det retroaktiva kravet på en laddningspunkt som infördes 1 januari 2025 gäller inte för byggnader som ägs och används av ideella organisationer, om de uppfyller kriterierna för små eller medelstora företag i EU-kommissionens rekommendation 2003/361/EG.

2 §    

En lokalbyggnad med bilparkering med fler än tjugo bilparkeringsplatser, 
som finns i byggnaden eller på tomten till byggnaden, ska ha tillgång till minst en 
laddningspunkt för laddning av elfordon.

Kravet i första stycket gäller inte om lokalbyggnaden ägs och används av en ideell organisation som är ett litet eller medelstort företag i den mening som avses i artikel 2.1 i bilagan till kommissionens rekommendation 2003/361/EG av den 6 maj 2003 om definitionen av mikroföretag samt små och medelstora företag. Med ideell organisation avses även trossamfund och en registrerad organisatorisk del av ett trossamfund i den mening som avses i lagen (1998:1593) om trossamfund.

Laddningspunkter ska uppfylla de krav som följer av 2 kap. 7 och 8 §§.  

Som små och medelstora företag räknas organisationer som sysselsätter färre än 250 personer och vars årsomsättning inte överstiger 50 miljoner euro eller vars balansomslutning inte överstiger 43 miljoner euro per år. Undantaget gäller därmed för de flesta ideella organisationer.

Till ideella organisationer räknas även ideella föreningar och trossamfund och organisatoriska delar av ett trossamfund i den mening som avses i lagen (1998:1593) om trossamfund. Men även vissa stiftelser och äldre ekonomiska föreningar, s.k. upa- eller mbpa-föreningar, som bildats enligt lagen (1911:55) om ekonomiska föreningar, och som har ideellt ändamål, kan räknas in under undantaget.

Tillkommande krav från 2027

De retroaktiva kraven bygger på varandra. Det innebär att en fastighetsägare förutsätts uppfylla de krav som gäller från 1 januari 2025 för att sedan utföra kompletterande åtgärder för att uppfylla de nya kraven från 1 januari 2027 och därefter i aktuella fall de tillkommande kraven från 1 januari 2033. Det finns givetvis inget som hindrar att samtliga åtgärder utförs samtidigt, så att de olika retroaktiva kraven är uppfyllda i god tid innan de börjar gälla.

Det som tillkommer 1 januari 2027, jämfört mot det som gäller sedan 1 januari 2025, är att byggnader med fler än 20 bilparkeringsplatser i byggnaden ska ha minst en laddningspunkt per tio bilparkeringsplatser eller ledningsinfrastruktur till minst hälften av alla bilparkeringsplatser i byggnaden.

För garage med ett större antal parkeringsplatser kan det innebära en betydande ökning av antalet laddningspunkter, alternativt att ledningsinfrastruktur behöver anordnas i halva garaget.

3 §  

En lokalbyggnad med bilparkering med fler än tjugo bilparkeringsplatser 
som finns i byggnaden ska, utöver vad som följer av 2 § första och tredje 
styckena, ha tillgång till följande utrustning för laddning av elfordon 
1. ledningsinfrastruktur för minst hälften av bilparkeringsplatserna, eller 
2. minst en laddningspunkt per tio bilparkeringsplatser. 
Ledningsinfrastruktur ska uppfylla det krav som följer av 2 kap. 5 § tredje 
stycket och laddningspunkter ska uppfylla de krav som följer av 2 kap. 6–8 §§.  

Kravet gäller enbart inne i byggnader

En stor skillnad mot kraven som gäller sedan 1 januari 2025 är att de nya kraven från 1 januari 2027 enbart behöver tillämpas på bilparkeringsplatser som finns inne i byggnaden. Det betyder att bilparkeringsplatser på byggnadens tomt därmed inte behöver beaktas vad gäller de kraven från 2027 och framåt.

Vad menas med minst en laddningspunkt per 10 bilparkeringsplatser?

Det framgår inte av Boverkets föreskrifter eller energiprestandadirektivet om en laddningspunkt per tio bilparkeringsplatser avser en per varje påbörjad grupp om tio platser eller varje avslutad grupp om tio parkeringsplatser. Alternativt att man kan dela det totala antalet parkeringsplatser för en byggnad med tio och sedan avrunda för att få fram antalet laddningspunkter.

En rimlig princip kan vara att dela det totala antalet bilparkeringsplatser med tio och sedan använda gängse avrundningsregler. Boverket kan dock inte se något som hindrar att byggherren gör en snäv tolkning och endast installerar en laddningspunkt per hela grupper om tio.

Krav även på cykelparkeringsplatser

Om det finns fler än 20 bilparkeringsplatser inne i byggnaden gäller från den 1 januari 2027 även krav på cykelparkeringsplatser, motsvarande de krav på antal cykelparkeringsplatser som ställs vid uppförande av nya lokalbyggnader. Det vill säga det ska finnas cykelparkeringsplatser som utgör minst 15 procent av den genomsnittliga eller 10 procent av den totala användarkapaciteten i byggnaden. Det ska i skälig omfattning finnas platser för cyklar med större dimensioner än standardcyklar, som lådcyklar och liknande.

4 §    

En lokalbyggnad med sådan bilparkering som avses i 3 § ska ha 
cykelparkeringsplatser som utgör minst 15 procent av den genomsnittliga eller 
10 procent av den totala användarkapaciteten i byggnaden. Det ska i skälig 
omfattning finnas platser för cyklar med större dimensioner än standardcyklar. 
Kravet på antalet cykelparkeringsplatser i första stycket får anpassas för 
lokalbyggnader som personer normalt inte anländer till med cykel. Vid 
bedömningen av för vilka byggnader kravet får anpassas ska särskilt beaktas 
1. möjligheten att utifrån trafik- eller terrängförhållandena ta sig till byggnaden 
med cykel, och  
2. om byggnaden utifrån sitt läge och placering eller den verksamhet som 
bedrivs typiskt sett inte är en sådan byggnad personer cyklar till.  

Även om kravet endast gäller om det finns fler än 20 bilparkeringsplatser inne i byggnaden är det inget krav på att de cykelparkeringsplatser som anordnas behöver vara inomhus. Samtliga cykelparkeringsplatser som anordnas i byggnaden och på dess tomt får räknas samman, på samma sätt som vid uppförande av nya byggnader.

Utformning av cykelparkeringsplatser

Inga undantag för ideella organisationer

Till skillnad från det sedan 1 januari 2025 gällande kravet finns det inte någon möjlighet till undantag för ideella föreningar och trossamfund för det krav som gäller från 1 januari 2027. Anledningen till det är att motsvarande möjlighet till undantag har tagits bort i energiprestandadirektivet (EPBD). De tillkommande kraven har dock i föreskrifterna avgränsats till att bara gälla för lokalbyggnader som har bilparkeringar inomhus. Genom denna avgränsning bedöms de tillkommande kraven inte i samma uträckning påverka de ideella organisationernas ekonomi.

Tillkommande krav från 2033

Utöver kraven från 1 januari 2025 och 1 januari 2027 ska en lokalbyggnad som ägs eller nyttjas av ett offentligt organ och som har bilparkering med fler än 20 bilparkeringsplatser som finns i byggnaden ha förinstallerad kabeldragning för minst hälften av bilparkeringsplatserna.

5 §   

En lokalbyggnad som ägs eller nyttjas av ett offentligt organ och som har 
bilparkering med fler än tjugo bilparkeringsplatser som finns i byggnaden ska, 
utöver vad som följer av 2 § och 3 §, ha förinstallerad kabeldragning för minst 
hälften av bilparkeringsplatserna. 
Den förinstallerade kabeldragningen ska uppfylla de krav som följer av 2 kap. 
5 § andra och tredje styckena. 

I praktiken innebär detta att om det på befintliga bilparkeringsplatser sedan den 1 januari 2027 har installerats ledningsinfrastruktur till hälften av alla platser, så ska bilparkeringsplatserna från den 1 januari 2033 även förses med fördragna kablar. De laddningspunkter som finns installerade för att uppfylla kravet från 1 januari 2027 medräknas i de bilparkeringsplatser som redan anses ha fördragna kablar.

Kravet gäller enbart inne i byggnader

I likhet med kraven som gäller från 1 januari 2027 behöver kraven från 1 januari 2033 enbart tillämpas på bilparkeringsplatser som finns inne i byggnaden. Bilparkeringsplatser som finns på byggnadens tomt behöver därmed inte beaktas.

Vad räknas som ett offentligt organ?

Med offentliga organ avses statlig, regional och kommunal myndighet och enhet som direkt finansieras och administreras av sådan myndighet, men som inte är av industriell eller kommersiell karaktär. I praktiken innebär det att alla kommunala, regionala eller statliga myndigheter, men även vissa bolag eller andra enheter som ägs eller sköts av dessa myndigheter räknas som offentliga organ. Vad som är att betrakta som en enhet av industriell eller kommersiell karaktär behöver avgöras från fall till fall. Vägledande kan vara i vilken mån sådan enhet i huvudsak utför tjänster som ligger inom myndigheternas ansvarsområde och som särskilt har inrättats för att tillgodose behov i det allmännas intresse. 

7 §    

I denna författning avses med: 
Bilparkeringsplats: Utrymme särskilt avsett och anpassat för parkering av en personbil eller en lätt lastbil. Om särskilda markeringar inte finns, ska en bilparkeringsplats anses uppta en area med måtten 2,70 x 5 meter och ha ett tillräckligt fritt utrymme bakåt.
Cykelparkeringsplats: Särskilt utrymme för att parkera minst en cykel. Om särskilda anordningar för cykelparkering inte finns, ska en cykelparkeringsplats 
för en standardcykel anses uppta en area med måtten 0,60 x 1,90 meter och ha ett tillräckligt fritt utrymme bakåt. En cykelparkeringsplats för en lådcykel eller 
annan cykel med större dimensioner än en standardcykel ska anses uppta en area med måtten 1,20 x 2,50 meter och ha ett tillräckligt fritt utrymme bakåt. 
Dubbelriktad laddning: Smart laddningsfunktion där elflödets riktning kan 
vändas, så att det går från batteriet till den laddningspunkt som batteriet är 
anslutet till.  
Flerbostadshus: byggnad med fler än två bostäder och i vilken mer än halva 
bruttoarean är avsedd för bostäder. 
Förinstallerad kabeldragning: Alla åtgärder som är nödvändiga för att 
möjliggöra enkel installation av laddningspunkter inbegripet kablar, kabelvägar 
och vid behov dataöverföring och elmätare. 
Laddningspunkt: Gränssnitt där ett fordon i taget kan laddas.  
Lastbalansering: Funktion som balanserar tillgänglig effekt så att flera 
utrustningar delar på tillgänglig effekt. 
Ledningsinfrastruktur: Kanaler för elektriska kablar för att i ett senare skede 
möjliggöra installation av laddningspunkter för elfordon, eldrivna cyklar och 
andra fordonstyper i kategori L i den mening som avses i artikel 4 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 168/2013 av den 15 januari 
2013 om godkännande av och marknadstillsyn för två- och trehjuliga fordon och 
fyrhjulingar. 
Lokalbyggnad: Byggnad i vilken mer än halva bruttoarean är avsedd för annat 
än bostäder. 
Offentligt organ: Statlig, regional och kommunal myndighet och enhet som 
direkt finansieras och administreras av sådan myndighet men som inte är av 
industriell eller kommersiell karaktär. 
Smart laddning: Laddningsfunktion där mängden energi som överförs till 
batteriet justeras dynamiskt, baserat på information som tas emot genom 
elektronisk kommunikation.  

Vad menas med nyttjas av offentligt organ?

Med nyttjas menas att även byggnader som hyrs av statliga, regionala eller kommunala myndigheter, eller motsvarande, träffas av det retroaktiva kravet. Det spelar med andra ord ingen roll om det är en privat fastighetsägare eller ett statligt, regionalt eller kommunalt fastighetsbolag som äger byggnaden, om byggnaden nyttjas av ett offentligt organ.

Tillsyn av byggnadsnämnden

Eftersom hållbar mobilitet är ett tekniskt egenskapskrav enligt PBL så är det byggnadsnämnden som har tillsyn över att fastighetsägare uppfyller de retroaktiva kraven. Nämnden har också möjlighet att utfärda föreläggande om kraven inte uppfylls.

Tillsyn över hållbar mobilitet

Publicerad 1 juli 2026
Boverket (2026). Retroaktiva krav för lokalbyggnader. https://www.boverket.se/sv/PBL-kunskapsbanken/regler-om-byggande/laddning-av-elfordon/retroaktiva-krav-for-lokalbyggnader/ Hämtad 2026-07-01