Dricksvattendirektivet

EU beslutade år 2020 om ett nytt dricksvattendirektiv. Syftet är bland annat att skydda människors hälsa mot skadliga ämnen i dricksvatten.

Direktivet innebär minimikrav för material som kan komma i kontakt med dricksvatten. Produkter som överensstämmer med kraven ska ha en särskild märkning.

Denna vägledning riktar sig till dem som tillverkar eller säljer byggprodukter och material i kontakt med dricksvatten.

För vägledning till aktörer som använder byggprodukter i kontakt med dricksvatten.

Boverkets föreskrifter och allmänna råd (2011:19) om typgodkännande och tillverkningskontroll (i Boverkets författningssamling)

Hygieniska krav på material i installationer för tappvatten

Att släppa ut och tillhandahålla en byggprodukt i kontakt med dricksvatten på marknaden

Dricksvattendirektivet (EU) 2020/2184 trädde i kraft i januari 2021. Direktivet ställer minimikrav på byggprodukter och material i kontakt med dricksvatten. I denna vägledning kallas de kort för ”produkter”.

Reglerna omfattar produkter som är avsedda att användas

• i nya installationer
• vid renovering
• vid reparation av befintliga installationer.

Kraven i direktivets artikel 11 har först in i svensk rätt. De finns i plan- och bygglagen och plan- och byggförordningen.

Kraven innebär att produkter som kommer i kontakt med dricksvatten inte får

• äventyra människors hälsa,
• påverka vattnets färg, lukt eller smak,
• främja mikrobiell tillväxt eller
• läcka föroreningar.

Tillverkare, importörer, distributörer eller andra ekonomiska aktörer som släpper ut eller tillhandahåller sådana produkter på marknaden är ansvariga för att produkterna uppfyller dessa krav.

Tillverkaren ska

• bedöma om produkten uppfyller kraven, med hjälp av ett anmält organ, och
• dricksvattenmärka produkten innan den får släppas ut på marknaden.

Importören ska säkerställa att tillverkaren har uppfyllt sina skyldigheter innan produkten släpps ut på marknaden.

Boverket ansvarar för marknadskontroll av byggprodukter i kontakt med dricksvatten. Det innebär att Boverket kontrollerar att produkter som säljs i Sverige uppfyller kraven.

Dricksvattenmärkning

En produkt som uppfyller kraven ska märkas med en särskild märkning, den så kallade dricksvattenmärkningen.

Dricksvattenmärkningen är möjlig från den 31 december 2026. Märkningen är obligatorisk från den 31 december 2032. Under perioden 2027–2032 gäller särskilda övergångsbestämmelser. 

Vilka produkter omfattas?

Dricksvatten är allt vatten som, antingen i sitt ursprungliga tillstånd eller efter beredning, är avsett för

• dryck,
• matlagning,
• beredning av livsmedel
• andra hushållsändamål i både offentliga och privata fastigheter.

Det gäller oavsett

• var vattnet kommer ifrån  
• om vattnet kommer via ledningsnät  
• om vattnet kommer från tankbil eller tankbåt  
• om vattnet tappas på flaska eller i annan behållare, inklusive källvatten

Det betyder att dricksvatten inte bara är kallvatten ur kran.  

Det är också vatten till andra hushållsändamål, till exempel bad och dusch.

Dricksvattendirektivet gäller alla byggprodukter som är avsedda att komma i kontakt med dricksvattnet vid distribution.

Övergångsreglerna för dricksvattenmärkning gäller också alla sådana produkter.

När blir dricksvattenmärkningen obligatorisk?

Övergångsbestämmelser för märkningen finns i en delegerad EU-förordning. Reglerna innebär:

• För produkter som uppfyller villkoren i övergångsreglerna är det krav på dricksvattenmärkning från den 31 december 2032.  
• För produkter som inte uppfyller villkoren är det krav på märkning från den 31 december 2026.

Kravet på märkning gäller för produkter som släpps ut på marknaden efter ett visst datum. En produkt släpps ut på marknaden när den tillhandahålls på unionsmarknaden för första gången. Varje enskilt produktexemplar kan endast släppas ut på unionsmarknaden en gång. Det innebär att kravet på märkning inte gäller för produkter som redan har släppts ut på marknaden innan dessa datum, det vill säga sålts antingen för användning eller för vidareförsäljning.

Förordningen med övergångsbestämmelserna gäller direkt i alla länder anslutna till den europeiska inre marknaden. Länderna kan inte ändra reglerna på egen hand.

I denna vägledning beskriver Boverket vilka krav som gäller för produkter i kontakt med dricksvatten under övergångsperioden.

Vad gäller fram till den 31 december 2026?

En produkt som kommer i kontakt med dricksvatten får inte

• direkt eller indirekt äventyra skyddet av människors hälsa,
• ha en negativ inverkan på vattnets färg, lukt eller smak,
• främja mikrobiell tillväxt, eller
• läcka föroreningar till vattnet i högre grad än vad som är nödvändigt för det avsedda syftet med byggprodukten.

Tillverkare, importörer, distributörer eller andra ekonomiska aktörer som säljer produkter i kontakt med dricksvatten ska se till att produkterna uppfyller kraven. I dagsläget är det inte krav på någon särskild märkning som visar att kraven är uppfyllda. Det innebär att det kan finnas olika sätt att bedöma och redovisa produkters egenskaper i förhållande till kraven.   

Vad gäller under övergångsperioden?

Bedömning av om en produkt uppfyller kraven regleras i EU:s delegerade förordning (EU) 2024/370.

Kommissionens delegerade förordning (EU) 2024/370 (på EU:s webbplats)

Förordningens artikel 11 innehåller övergångsregler.

Reglerna gäller produkter som:

• uppfyller nationella hygienkrav för produkter i kontakt med dricksvatten, och  
• har ett nationellt intyg om överensstämmelse som fortfarande är giltigt den 31 december 2026

För dessa produkter är dricksvattenmärkningen krav från och med den 31 december 2032.

Regeringen beslutade den 22 januari 2026 vilka nationella krav som ska gälla i Sverige under övergångsperioden. Ändringarna i 4 kap. PBF börjar gälla den 31 december 2026.

Övergångsregler i korthet

Byggprodukter i kontakt med dricksvatten som den 31 december 2026 bedöms uppfylla kraven i 8 kap. 20 § andra stycket plan- och bygglagen (2010:900), PBL, får säljas utan dricksvattenmärkning till och med den 31 december 2032.

En byggprodukt ska anses lämplig enligt 8 kap. 19 § PBL om den
   1. har sådana egenskaper att det byggnadsverk som produkten ska ingå i kan uppfylla de tekniska egenskapskrav som avses i 8 kap. 4 § första stycket 1–6, 8 och 9 plan- och bygglagen när byggnadsverket är projekterat och uppfört på rätt sätt, eller
   2. uppfyller kraven i föreskrifter som har meddelats med stöd av 16 kap. 6 § plan- och byggförordningen.

Typgodkännande är ett sätt att visa att en byggprodukt är lämplig. En produkt som är typgodkänd för svenska hygienkrav är lämplig enligt 8 kap. 20 § plan- och bygglagen.

Det innebär att en typgodkänd byggprodukt i kontakt med dricksvatten får säljas utan dricksvattenmärkning fram till den 31 december 2032. Det gäller om typgodkännandet är giltigt den 31 december 2026.

Typgodkännande är frivilligt. Det finns andra sätt att bedöma byggprodukters egenskaper. Om andra bedömningar uppfyller kraven i övergångsbestämmelserna i artikel 11 i den delegerade förordningen måste avgöras från fall till fall. Boverket är marknadskontrollmyndighet och får därför inte lämna förhandsbesked i enskilda fall.

Icke-harmoniserade byggprodukter och förhandsbedömning

När gäller reglerna?

Kraven gäller material och byggprodukter som är avsedda att användas i:

• nya installationer för dricksvatten  
• reparationer eller ombyggnad av befintliga installationer för uttag, beredning, lagring eller distribution av dricksvatten

Reglerna gäller oavsett:

• hur stort vattensystemet är  
• var vattnet kommer från  
• om anläggningen är kommunal eller privat

Boverket svarar på frågor om dricksvattenmärkning

Frågor om material och byggprodukter i kontakt med dricksvatten och om dricksvattenmärkning besvaras av kontaktpunkten för byggprodukter.
Kontaktpunkten för byggprodukter

Frågor om dricksvattendirektivets positivlistor hänvisas till Kemikalieinspektionen.

Fråga Kemikalieinspektionen (på Kemikalieinspektionens webbplats)

Positivlistor 

Utgångsämnen, sammansättningar och beståndsdelar som används i material och byggprodukter i kontakt med dricksvatten ska:

• vara godkända av ECHA  
• finnas med på positivlistor, det vill säga listor över ämnen som tillåts

Positivlistorna och metoder för att testa och godkänna dessa ämnen finns i EU:s delegerade förordningar.

Kemikalieinspektionen ansvarar från och med den 1 april 2024 för att ge stöd till företag och andra aktörer som vill ansöka om att föra upp ett ämne på positivlistorna. Mer information finns på Kemikalieinspektionens webbplats. 

Dricksvattendirektivet (på Kemikalieinspektionens webbplats)

Från slutet av 2025 kan företag och myndigheter anmäla att de vill föreslå ändringar i de europeiska positivlistorna till ECHA.  

Från slutet av 2026 kan de lämna in ansökningar om att lägga till, ändra eller ta bort poster på listorna.

Förstå dricksvattendirektivet (på ECHA:s webbplats)

Mer detaljerade regler om hygieniska egenskaper på byggprodukter och material i kontakt med dricksvatten

Minimikraven på byggprodukter och material i kontakt med dricksvatten i artikel 11 i dricksvattendirektivet specificeras i sex rättsakter som är bindande och direkt tillämpliga i alla medlemsstater. De beslutades den 13 maj 2024, men börjar tillämpas den 1 januari 2027.

Nedan finns länkar till de delegerade akterna.

Metoder för testning och godkännande av utgångsämnen, sammansättningar och beståndsdelar som ska tas upp på de europeiska positivlistorna.

Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2024/365 (på EU:s webbplats)

Europeiska positivlistor över utgångsämnen, sammansättningar och beståndsdelar som godkänts för användning vid tillverkning av material eller produkter som kommer i kontakt med dricksvatten.

Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2024/367 (på EU:s webbplats)

Förfarandet för upptagande i eller borttagande från de europeiska positivlistorna över utgångsämnen, sammansättningar och beståndsdelar.

Kommissionens delegerade förordning (EU) 2024/369 (på EU:s webbplats)

Förfaranden och metoder för testning och godkännande av slutmaterial som används i produkter som kommer i kontakt med dricksvatten.

Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2024/368 (på EU:s webbplats)

Förfaranden för bedömning av överensstämmelse för produkter som kommer i kontakt med dricksvatten och regler för utseende av organ för bedömning av överensstämmelse som deltar i dessa förfaranden.

Kommissionens delegerade förordning (EU) 2024/370 (på EU:s webbplats)

Specifikationer för märkning av produkter som kommer i kontakt med dricksvatten.

Kommissionens delegerade förordning (EU) 2024/371 (på EU:s webbplats)

EU-kommissionen, experter från medlemsstater och industri arbetar med vägledning om material i kontakt med dricksvatten. Mer information kommer när vägledningen blir tillgänglig.

Fördjupning: Boverkets bedömning av hypotetiska typsituationer

Boverket är marknadskontrollmyndighet för byggprodukter. Det innebär att vi inte får lämna något förhandsbesked om hur övergångsbestämmelserna ska tolkas i enskilda fall. Sådana bedömningar görs först i en tillsynssituation.

Nedan följer exempel på hur sannolikt det är att en produkt uppfyller villkoren i övergångsreglerna. Exemplen är bara vägledning.  

Boverket kan göra en annan bedömning i ett konkret fall eller ändra vägledningen om ny information kommer.

Uppfyllda villkor

En produkt som

• lagligen säljs i ett annat land inom den inre marknaden, och
• omfattas av obligatoriska krav på bedömning av ett ackrediterat organ eller motsvarande för att få säljas, och
• har genomgått en sådan bedömning och enligt ett nationellt intyg bedömts överensstämma med nationella hygienkrav, och
• intyget är giltigt den 31 december 2026.

Högst sannolikt

En produkt som

• lagligen säljs i ett annat land inom den inre marknaden, och
• har ett svenskt typgodkännande avseende nationella hygienkrav (eller genomgått en förhandsbedömning som har motsvarande rättsliga status som ett svenskt typgodkännande, det vill säga att produkterna anses uppfylla de tekniska egenskapskraven som omfattas av typgodkännandet)
• typgodkännandet eller dess motsvarighet är giltigt den 31 december 2026.

Sannolikt

En produkt som

• lagligen säljs i ett annat land inom den inre marknaden, och
• har genomgått en bedömning avseende de nationella hygienkraven, och
• har enligt ett intyg av ett ackrediterat organ eller motsvarande bedömts överensstämma med nationella hygienkrav, och
• intyget är giltigt den 31 december 2026.

Mindre sannolikt

En produkt som

• lagligen säljs i ett annat land inom den inre marknaden, och
• har genomgått en bedömning avseende hygieniska aspekter, men inte utifrån nationella hygienkrav, och
• har enligt ett intyg från ett ackrediterat organ eller motsvarande bedömts uppfylla vissa hygienkrav, och
• intyget är giltigt den 31 december 2026.

Minst sannolikt

En produkt som

• importeras från ett land utanför den inre marknaden, och
• har enligt ett intyg från ett ackrediterat organ eller motsvarande bedömts utifrån hygieniska aspekter, men inte utifrån nationella hygienkrav,
• intyget är giltigt den 31 december 2026.

En produkt som

• importeras från ett land utanför den inre marknaden, och
• har bedömts utifrån vissa hygieniska aspekter, men inte utifrån nationella hygienkrav, och
• bedömningen har inte gjorts av ett ackrediterat organ eller motsvarande.

En produkt som saknar intyg.