Nationell planering

Havsplanering är en nationell och kommunal fråga

Havs- och vattenmyndigheten har ansvar för den nationella havsplaneringen. Här följer en kort beskrivning om vad som är centralt för planeringen av havet.

Syftet med havsplaner

Inom EU ska alla länder med kust planera för hur havsområdet ska användas för en långsiktig hållbar utveckling. En havsplan ger vägledning till kommuner, regioner och myndigheter om den mest lämpliga användningen av de områden som omfattas av havsplanen. För näringsidkare inom havsrelaterade verksamheter och andra berörda ger havsplanerna ökad förutsägbarhet.

Lagstiftning

Kustkommunerna ansvarar enligt plan- och bygglagen för översiktsplaneringen på land, för kusten och för territorialhavet. Havsplaneringen omfattar territorialhavet en sjömil från baslinjen och svensk ekonomisk zon. Havsplaneringen överlappar därmed den kommunala planeringen.

Överlapp mellan de kommunala översiktsplanerna och de kommande tre nationella havsplanerna. Illustration: Boverket

Sverige har tre havsplaner som är uppdelade på havsområdena Bottniska viken, Östersjön och Västerhavet. Havs- och vattenmyndigheten ansvarar för den nationella havsplaneringen och det är regeringen som beslutar om havsplanerna.

10 §
   För vart och ett av havsområdena Bottniska viken, Östersjön och Västerhavet ska det finnas en havsplan som ger vägledning till myndigheter och kommuner vid planläggning och prövning av anspråk på användning av området. Havsplanerna ska omfatta Sveriges ekonomiska zon och de områden som inte ingår i fastigheter i svenskt territorialhav utanför de särskilda avgränsningslinjer, en nautisk mil räknat från baslinjerna, som framgår av bilaga 6 till lagen (2017:1272) om Sveriges sjöterritorium och maritima zoner. Syftet med havsplanerna ska vara att bidra till en långsiktigt hållbar utveckling. Havsplanerna ska beslutas av regeringen.

Regeringen får meddela föreskrifter om sådana förbud eller begränsningar som i fråga om verksamheter och åtgärder inom ett havsplanerat område behövs för att uppnå syftet med planen. Lag (2017:1274) .

Reglering av den nationella havsplaneringen finns i havsplaneringsförordningen (2015:400). Vid behov eller minst vart åttonde år ska nya förslag till havsplaner tas fram för att hålla planerna aktuella.

 

Vem gör vad?

Ansvarar för den fysiska planeringen av land men också av havet ut till den ekonomiska zonen. Kommunernas fysiska planering och dialog med medborgare och berörda är grunden för Sveriges tillämpning av integrerad kustzonsplanering.

Havs- och vattenmyndigheten

Ansvarar för den nationella havsplaneringen. Myndigheten ansvarar också för att samordna vattenmyndigheternas arbete.

 Havs- och vattenmyndigheten

Regeringen

Beslutar om havsplanerna och har ansvaret för att ta fram föreskrifter som rör havsplaneringen.

Samordnar riksintressemyndigheternas arbete med att ta fram underlag för tillämpningen av riksintressebestämmelserna. Verket har också ansvar för allmän uppsikt över hushållningen med mark och vatten.

Länsstyrelserna tar fram regionalt underlag för Havs- och vattenmyndigheternas arbete. Länsstyrelsernas arbete samordnas inom de tre havsplaneringsområdena. Länsstyrelserna i Västernorrlands län, i Kalmar län och i Västra Götaland har ett särskilt samordningsansvar. Länsstyrelserna an-svar att lämna underlag för kommunernas fysiska planering och uppsikt över hushållningen med mark och vatten inom respektive län.

Länsstyrelserna

De 12 riksintressemyndigheterna har ansvar för att lämna uppgifter om sådana områden som de bedömer vara av riksintresse för deras ansvarsområde. Ansvaret omfattar både land och havet inklusive Sveriges ekonomiska zon.

Senast granskad • Senast ändrad • Publicerad
Boverket (2026). Havsplanering. https://www.boverket.se/sv/samhallsplanering/sa-planeras-sverige/nationell-planering/havsplanering/ Hämtad 2026-09-16.