Samarbete med socialtjänsten under detaljplaneprocessen

Kommunen ska arbeta med en inkluderande bostadsförsörjning och med att förebygga och avhjälpa hemlöshet. Det är därför viktigt att tidigt i planeringsprocessen, där framtagandet av detaljplaner är en del, samverka med socialtjänsten.

Samarbete mellan samhällsplanerande instans och socialtjänst

Kommunen har ett övergripande ansvar för att planera och tillgodose invånarnas behov, inklusive bostadsförsörjningen. 

Kommunallag (2017:725) (på Sveriges riksdags webbplats)

Planeringen ska ske genom en handlingsplan för bostadsförsörjningen som kommunen tar fram varje mandatperiod. I planen anger kommunen sina mål och strategier för att tillgodose invånarnas bostadsbehov.

Lag (2000:1383) om kommunernas bostadsförsörjningsansvar (på Sveriges riksdags webbplats)

Planläggning ska, med hänsyn till natur- och kulturvärden, miljö- och klimataspekter samt mellankommunala och regionala förhållanden, bland annat främja en från social synpunkt god livsmiljö som är tillgänglig och användbar för alla samhällsgrupper.

Plan- och bygglag (2010:900) 2 kap. 3 § punkt 2

För att det ska planläggas för rätt saker på rätt plats behöver socialtjänsten både tidigt och kontinuerligt i samhällsplaneringsprocessen påtala olika gruppers behov och förutsättningar i kommunen.

Socialtjänsten ska inte enbart användas eller agera som en remissinstans, utan vara en naturlig samverkanspart som deltar i planeringen så att deras kunskap om hemlöshet och utestängning från bostadsmarknaden kan tas till vara på under den fysiska planeringen. (jfr prop. 1985/86:1 s 112 f.)

Samverkan under detaljplaneprocessen

Om det finns samverkansytor mellan socialtjänst och kommunens samhällsplanerande instans tidigt i detaljplaneprocessen kan socialtjänsten bidra med kunskap innan det finns ett färdigt planförslag.

Samverkan kan till exempel bestå av deltagande i arbetsgrupper där socialförvaltningen yttrar sig om lämpligheten att upprätta en detaljplan för ett visst område. Då kan socialtjänstens kunskap om invånarnas behov i området inkluderas inför och under själva framtagandet av detaljplanen, i stället för att socialförvaltningen får yttra sig om ett redan färdigt förslag.

Vägledningen ”Alla behöver ett hem”

Boverket och Socialstyrelsen har tillsammans tagit fram en vägledning som heter ”Alla behöver ett hem” för att underlätta samarbetet mellan samhällsplanerande instans och socialtjänsten. Vill du ta del av hela vägledningen så finns den på sidan ”Alla behöver ett hem – ett metodstöd”:

Alla behöver ett hem - ett metodstöd - Boverket

Vill du direkt komma till delen som handlar om hur, när och om vad samhällsplanering och socialtjänst kan samverka så finns det på sidan ”Samverkan för att motverka hemlöshet”:

Samverkan för att motverka hemlöshet - Boverket

Vill du direkt komma till exempel på hur kommuner arbetar med samverkan i den fysiska planeringen så finns det på sidan "Framgångsfaktorer för samverkan och exempel från kommuner":

Framgångsfaktorer för samverkan och exempel från kommuner - Boverket