Intern förankring och externa kontakter

Bostadsförsörjningen har konsekvenser för och påverkas av planeringen för flera sektorer i samhället. Arbetet med att ta fram förslag till en handlingsplan för bostadsförsörjninge­n behöver därför förankras brett inom den egna kommunala organisationen och eventuellt med externa aktörer.

Intern förankring

Tillgången till bostäder är avgörande för möjligheterna att bo och leva i kommunen och är därför en nyckelfaktor för planeringen inom flera sektorer i den kommunala förvaltningen. Ni behöver därför involvera kollegor på olika enheter, förvaltningar och kommunala bolag i arbetet med att ta fram underlag och förslag till handlingsplan för bostadsförsörjningen. Vilka och hur mycket beror på hur den kommunala organisationen ser ut och lokala förutsättningar och behov i övrigt, men socialtjänsten och det allmännyttiga bostadsbolaget har viktiga roller att spela. Socialtjänstens medverkan i samhällsplaneringen är dessutom lagstadgad och innebär bland annat att socialtjänsten utifrån sina erfarenheter av levnadsförhållandena i olika delar av kommunen ska vara med och påverka utformningen av både nya och äldre bostadsområden. 

Vidare ska socialtjänsten ta initiativ till och bevaka att åtgärder vidtas för att skapa en god samhällsmiljö och ska i sin verksamhet främja den enskildes rätt till arbete, bostad och utbildning.

Socialtjänstlag (2025:400) 6 kap. 4–5 §§

4 §
  Socialnämnden ska medverka i samhällsplaneringen. Nämnden ska främja goda miljöer i kommunen i samverkan med andra samhällsorgan, enskilda organisationer och fysiska personer.

Socialnämndens medverkan i samhällsplaneringen ska bygga på nämndens sociala erfarenheter och särskilt syfta till att påverka utformningen av bostadsområden i kommunen. Nämnden ska också arbeta för att offentliga lokaler och allmänna kommunikationer utformas så att de blir lätt tillgängliga för alla.

5 §
  Socialnämnden ska ta initiativ till och bevaka att åtgärder vidtas för att skapa en god samhällsmiljö och goda förhållanden för barn och unga, för äldre, för personer med funktionsnedsättning, för dem som utsatts för våld eller andra övergrepp av en närstående och för andra grupper som har behov av samhällets särskilda stöd. Socialnämnden ska i sin verksamhet främja den enskildes rätt till arbete, bostad och utbildning.

Lagstiftaren definierar inte hur kommunerna ska ta fram handlingsplaner för bostadsförsörjningen varför det är upp till varje kommuns lokala förutsättningar och behov att organisera arbetet. Det finns därför många olika sätt att arbeta.

En modell är att bilda en förvaltningsövergripande arbets- eller referensgrupp, som kan bidra med underlag, läsa utkast, faktagranska och komma med synpunkter och förslag. Det förekommer också att man tillsätter en särskild styrgrupp för arbetet med att ta fram förslag till handlingsplan för bostadsförsörjningen, bestående av chefer för berörda enheter eller förvaltningar. Ett förslag är att den förvaltningsövergripande arbets- eller referensgruppen träffas årligen för att utvärdera och följa upp handlingsplanen för bostadsförsörjningen. Detta kan göras i samband med att uppgifterna till bostadsmarknadsenkäten samlas in eller i samband med budgetprocessen.

En annan metod kan vara att placera ansvaret för bostadsförsörjningen centralt inom kommunen. På så sätt underlättas samverkan med kommunens olika förvaltningar och bolag.

Externa kontakter

Utöver interna parter finns det olika typer av externa organisationer som är viktiga för kommunens bostadsförsörjning. I dessa fall är det viktigt att kontakta dem under processen för att ta fram en ny handlingsplan för bostadsförsörjningen. Vilken typ av kontakter som är lämpliga att ta skiljer sig åt mellan olika kommuner. Det kan finnas lokala samhällsföreningar och intresseorganisationer, till exempel seniorföreningar, välgörenhetsorganisationer, lokala intresseorganisationer av olika slag som kan bidra med kunskaper och erfarenheter om hur bostadsförsörjningen i olika delar av kommunen fungerar, vilka grupper som har svårt att få tag i en lämplig bostad och vad bostadsbeståndet skulle behöva kompletteras med.

Andra externa aktörer som på olika sätt kan vara berörda av planeringen för bostadsförsörjningen är till exempel lokala fastighetsägare, studentbostadsföretag och studentkårer, mäklare, banker och byggaktörer. Även byggaktörer som bygger i grannkommuner kan vara relevanta att kontakta för att utröna vilka åtgärder som skulle göra att intresset att bygga i din egen kommun kan öka. Skaffa dig gärna kontaktpersoner hos sådana aktörer och kontakta dem inför arbetet med handlingsplanen för bostadsförsörjningen! De kan ha underlag som visar vad som efterfrågas och vilka behov av kompletteringar av bostadsbeståndet som kan finnas i olika delar av kommunen.