Bygglov för anläggningar

Bygglov för parkeringsplatser

Granskad:

Det krävs bygglov för att utomhus anordna eller väsentligt ändra en parkeringsplats om parkeringsplatsen tillsammans med övriga parkeringsplatser på fastigheten har en viss storlek. Från denna bygglovsplikt finns det vissa undantag.

När krävs det bygglov för en parkeringsplats?

Att utomhus anordna eller väsentligt ändra en parkeringsplats kräver bygglov om anläggningen är en parkeringsplats och tillsammans med övriga parkeringsplatser på en fastighet upptar en markyta uppgår till något av följande:

  • är större än 50,0 m2 inom detaljplan
  • är större än 100,0 m2 utanför detaljplan.

Lovplikten gäller alltså både inom och utanför detaljplan, men hur stor markyta parkeringsplatsen får uppta utan att bygglov krävs skiljer sig åt inom och utanför detaljplan. Det finns dock vissa undantag från lovplikten.

22 §
   Det krävs bygglov för att utomhus anordna eller väsentligt ändra en parkeringsplats som tillsammans med övriga parkeringsplatser på en fastighet upptar en markyta som
   1. är större än 50,0 kvadratmeter i ett område som omfattas av en detaljplan, eller
   2. är större än 100,0 kvadratmeter i ett område som inte omfattas av en detaljplan. Lag (2025:974) .

23 §
   Trots 22 § krävs det inte bygglov om parkeringsplatsen anläggs med stöd av väglagen (1971:948) eller på mark som i en detaljplan har avsatts till gata eller väg. Lag (2025:974) .

51 §
   Krav på bygglov, rivningslov och marklov gäller inte åtgärder med byggnadsverk eller mark som är avsedda för totalförsvaret och som innefattar uppgifter för vilka sekretess gäller enligt 15 kap. 2 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). Sådana åtgärder ska i stället föregås av samråd med länsstyrelsen som på lämpligt sätt ska underrätta kommunen om åtgärderna och var de ska utföras. Lag (2025:974) .

Inom vissa områden gäller en utökad lovplikt i plan- och bygglagen, PBL. Det kan också finnas ändrad lovplikt i detaljplan eller områdesbestämmelser.

24 §
   Även om bygglov inte krävs enligt 22 och 23 §§ kan bygglov krävas enligt 38 §. Lag (2025:974) .

38 §
   Det krävs bygglov för
   1. att utomhus flytta eller väsentligt ändra en annan anläggning än en byggnad, om anläggningen omfattas av bestämmelser om skydd för särskilda värden i en detaljplan enligt 4 kap. 16 § 3 eller i områdesbestämmelser enligt 4 kap.
42 § andra stycket, eller
   2. en åtgärd som avses i 19-31 §§ men som enligt de bestämmelserna inte kräver bygglov på grund av anläggningens storlek eller på grund av undantag i 20, 23, 26 eller 29 §, och för att sätta upp, flytta eller väsentligt ändra en skylt eller en ljusanordning, om
      a) åtgärden avser en särskilt värdefull anläggning enligt
8 kap. 13 § andra stycket 1 som inte omfattas av sådana bestämmelser som avses i 1, eller
      b) åtgärden vidtas inom en allmän plats eller ett bebyggelseområde som är ett sådant särskilt värdefullt område som avses i 8 kap. 13 § andra stycket 3 eller 4 och påverkar områdets karaktär eller byggnadsverkets yttre karaktärsdrag. Lag (2025:974) .

2 §
   En åtgärd kräver lov om det följer av bestämmelserna i detta kapitel.

Ytterligare bestämmelser om att det krävs bygglov kan finnas i en detaljplan eller i områdesbestämmelser. Lag (2025:974) .

Vad menas med att anordna eller väsentligt ändra en parkeringsplats?

Att anordna en parkeringsplats kan innebära antingen fysiska förändringar av marken eller att mark tas i anspråk som parkeringsplats utan att någon fysisk förändring görs. Med fysiska förändringar avses till exempel att marken asfalteras, avgrusas eller förses med räcken och markeringar. Men även ianspråktagande av mark som parkeringsplats, utan att någon fysisk förändring av marken görs, är alltså att anordna en parkeringsplats. (jfr prop. 2024/25:169 sid. 135)

Ett nytt regelverk för bygglov, prop. 2024/25:169 (på Sveriges riksdags webbplats)

Av förarbetena framgår inte vad som är en väsentlig ändring av en parkeringsplats. Boverkets bedömning är att en utökning av parkeringsområdets storlek och antalet platser skulle kunna vara en väsentlig ändring.

Vad är en parkeringsplats?

Det finns ingen definition av parkeringsplats i plan- och bygglagstiftningen. Enligt TNC är en parkeringsplats ett område anvisat för parkering. Med parkering menas en uppställning av fordon med eller utan förare. Som parkering räknas inte uppställning tillfälligt under kortare tid för åkandes av eller påstigning eller för lastning och lossning av gods eller väntan vid färjeläge, tullstation eller dylikt. (TNC. Plan- och byggtermer 1994. Tillgänglig på Rikstermbanken)

Ett fordon är en anordning på hjul, band, medar eller liknande som är inrättad huvudsakligen för färd på marken och inte löper på skenor. Fordon delas in i motordrivna fordon, släpfordon, efterfordon, sidvagnar, cyklar, hästfordon och övriga fordon.

Lag (2001:559) om vägtrafikdefinitioner 2 §

När det gäller parkering så används en del olika begrepp. Begreppet ”parkeringsplats” används för både enskilda parkeringsrutor och områden med många parkeringsrutor. En parkeringsplats kan exempelvis vara till ett en- och tvåbostadshus eller en större anläggning utanför ett köpcentrum. En större parkeringsplats har ofta manöverutrymme mellan parkeringsrutorna.

Hur mäts parkeringsplatsens storlek?

Lovplikten avgörs av storleken på samtliga parkeringsytor på den fastighet där parkeringsplatsen ska anordnas eller väsentligt ändras. Därför behöver arean av alla befintliga parkeringsplatser räknas ihop innan det går att avgöra om en parkeringsplats kräver bygglov.

Enligt Boverkets bedömning är att det endast är parkeringsrutorna, det vill säga ytan där fordon ska placeras, som ska tas med i beräkningen. Vid beräkning av en parkeringsplats storlek ska inte nödvändiga tillfartsvägar, körbanor mellan parkeringsplatser och manöverutrymme mellan parkeringsrutor ingå i beräkningen. (jfr prop. 2024/25:169 sid. 134)

Ett nytt regelverk för bygglov, prop. 2024/25:169 (på Sveriges riksdags webbplats

Eftersom arean räknas per fastighet, kan parkeringsplatser som är större än 50 m2 respektive 100 m2 anordnas utan krav på lov om de placeras intill varandra på olika fastigheter. Eventuella olägenheter för omgivningen och för trafiken kan i sådana fall hanteras genom tillsyn. (jfr prop. 2024/25:169 sid. 134)

Ett nytt regelverk för bygglov, prop. 2024/25:169 (på Sveriges riksdags webbplats)

Undantag från kravet på bygglov för parkeringsplatser

Det finns undantag från krav på bygglov för vissa anläggningar. Det gäller för en parkeringsplats som

  • anläggs med stöd av väglagen
  • anläggs på mark som i en detaljplan har avsatts till gata eller väg
  • är till för totalförsvaret och som innefattar uppgifter för vilka försvarssekretessen gäller enligt offentlighets- och sekretesslagen.

23 §
   Trots 22 § krävs det inte bygglov om parkeringsplatsen anläggs med stöd av väglagen (1971:948) eller på mark som i en detaljplan har avsatts till gata eller väg. Lag (2025:974) .

51 §
   Krav på bygglov, rivningslov och marklov gäller inte åtgärder med byggnadsverk eller mark som är avsedda för totalförsvaret och som innefattar uppgifter för vilka sekretess gäller enligt 15 kap. 2 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). Sådana åtgärder ska i stället föregås av samråd med länsstyrelsen som på lämpligt sätt ska underrätta kommunen om åtgärderna och var de ska utföras. Lag (2025:974) .

Undantag från krav på bygglov i väglagen

Det krävs inte bygglov för att utomhus anordna eller väsentligt ändra en parkeringsplats om anläggningen utgör tillbehör till väg (jfr prop. 2024/25:169 sid. 135) .

23 §
   Trots 22 § krävs det inte bygglov om parkeringsplatsen anläggs med stöd av väglagen (1971:948) eller på mark som i en detaljplan har avsatts till gata eller väg. Lag (2025:974) .

2 §
   Till väg hör vägbana och övriga väganordningar.

Anordning, som stadigvarande behövs för vägens bestånd, drift eller brukande och som kommit till stånd genom väghållarens försorg eller övertagits av denne, är väganordning. Väganordning är också sådan till väg ansluten brygga eller färja med färjläge som behövs för allmän samfärdsel eller annars kan antagas få synnerlig betydelse för det allmänna och som kommit till stånd genom väghållarens försorg eller övertagits av denne.

Regeringen kan föreskriva ytterligare villkor för att anordning, brygga eller färja skall räknas som väganordning. Lag (1981:861) .

Till skillnad från vissa andra anläggningar som kan vara undantagna från bygglov i vägplan enligt väglagen så ska parkeringsplatsen ses som en annan väganordning som behövs för att höja vägens kvalitet till önskvärd nivå. (jfr Med förslag till väglag, prop. 1971:123 s. 111 och s. 146)

Med förslag till väglag, prop.1971:123 (på Sveriges riksdags webbplats)

Undantag från krav på bygglov för åtgärder för totalförsvaret

Det krävs inte bygglov för att utomhus anordna eller väsentligt ändra en parkeringsplats som är till för totalförsvaret och där åtgärden innefattar uppgifter för vilka försvarssekretessen gäller enligt offentlighets- och sekretesslagen. Innan en sådan åtgärd vidtas ska dock fastighetsägaren samråda med länsstyrelsen. Länsstyrelsen ska på lämpligt sätt underrätta kommunen om åtgärden och var den ska utföras.

51 §
   Krav på bygglov, rivningslov och marklov gäller inte åtgärder med byggnadsverk eller mark som är avsedda för totalförsvaret och som innefattar uppgifter för vilka sekretess gäller enligt 15 kap. 2 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). Sådana åtgärder ska i stället föregås av samråd med länsstyrelsen som på lämpligt sätt ska underrätta kommunen om åtgärderna och var de ska utföras. Lag (2025:974) .

2 §
   Sekretess gäller för uppgift som rör verksamhet för att försvara landet eller planläggning eller annan förberedelse av sådan verksamhet eller som i övrigt rör totalförsvaret, om det kan antas att det skadar landets försvar eller på annat sätt vållar fara för rikets säkerhet om uppgiften röjs. I mål eller ärende enligt särskild lag om försvarsuppfinningar gäller dock sekretess för uppgift om sådana uppfinningar enligt föreskrifter i den lagen.

För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst fyrtio år. Om det finns särskilda skäl, får dock regeringen meddela föreskrifter om att sekretessen ska gälla under längre tid.

Inget undantag för en- och tvåbostadhus

Det finns inga undantag från lovplikten för en- och tvåbostadshus. Det är alltså samma regler som gäller för en- och tvåbostadhus, som för andra typer av byggnader. Det är alltså enbart parkeringsplatsens storlek som avgör om bygglov krävs.

Utökad lovplikt i PBL

Inom vissa områden gäller en utökad lovplikt i PBL. Inom sådana områden kan en parkeringsplats kräva bygglov trots att den är undantagen från lovplikt. Den utökade lovplikten kan gälla för alla åtgärder eller bara för vissa åtgärder. Det finns utökad lovplikt i PBL för parkeringsplatser i olika områden och det är

  • för särskilt värdefulla anläggningar och områden.

24 §
   Även om bygglov inte krävs enligt 22 och 23 §§ kan bygglov krävas enligt 38 §. Lag (2025:974) .

38 §
   Det krävs bygglov för
   1. att utomhus flytta eller väsentligt ändra en annan anläggning än en byggnad, om anläggningen omfattas av bestämmelser om skydd för särskilda värden i en detaljplan enligt 4 kap. 16 § 3 eller i områdesbestämmelser enligt 4 kap.
42 § andra stycket, eller
   2. en åtgärd som avses i 19-31 §§ men som enligt de bestämmelserna inte kräver bygglov på grund av anläggningens storlek eller på grund av undantag i 20, 23, 26 eller 29 §, och för att sätta upp, flytta eller väsentligt ändra en skylt eller en ljusanordning, om
      a) åtgärden avser en särskilt värdefull anläggning enligt
8 kap. 13 § andra stycket 1 som inte omfattas av sådana bestämmelser som avses i 1, eller
      b) åtgärden vidtas inom en allmän plats eller ett bebyggelseområde som är ett sådant särskilt värdefullt område som avses i 8 kap. 13 § andra stycket 3 eller 4 och påverkar områdets karaktär eller byggnadsverkets yttre karaktärsdrag. Lag (2025:974) .

Bygglov i område med utökad lovplikt

Ändrad lovplikt i detaljplan eller områdesbestämmelser

Kommunen kan i vissa fall ha beslutat om minskad eller utökad bygglovsplikt för en parkeringsplats i detaljplan eller områdesbestämmelser. Finns det sådana bestämmelser så framgår det av detaljplanen eller områdesbestämmelserna för det aktuella området. Möjligheterna att ändra lovplikt i nya detaljplaner eller områdesbestämmelser minskades 1 december 2025. För äldre detaljplaner och områdesbestämmelser gäller följande:

  • Bestämmelser om utökad lovplikt gäller.
  • Bestämmelser om minskad lovplikt som har beslutats med stöd av PBL upphör att gälla den 30 november 2027.
  • Bestämmelser om minskad lovplikt som har beslutats med stöd av äldre plan- och bygglagen, ÄPBL, eller äldre bestämmelser fortsätter att gälla även efter den 30 november 2027.

2 §
   En åtgärd kräver lov om det följer av bestämmelserna i detta kapitel.

Ytterligare bestämmelser om att det krävs bygglov kan finnas i en detaljplan eller i områdesbestämmelser. Lag (2025:974) .

Bygglov vid ändrad lovplikt i detaljplan eller områdesbestämmelser

Lov kan krävas för tillhörande åtgärder

Tillhörande åtgärder i anslutning till en parkeringsplats, kan också kräva bygglov. Det kan exempelvis vara byggnad, mur eller plank som uppförs i anslutning till sådan anläggning.

3 §
   Det krävs bygglov för nybyggnad. Lag (2025:974) .

47 §
   I ett område som omfattas av en detaljplan krävs det marklov för
   1. schaktning eller fyllning, om åtgärden ändrar höjdläget mer än 0,5 meter och åtgärden inte innebär att markytan höjs eller sänks till den nivå som har bestämts i detaljplanen,
   2. åtgärder som i detaljplanen omfattas av krav på marklov, eller
   3. åtgärder som i detaljplanen regleras med stöd av 4 kap.
10 § och är
      a) trädfällning,
      b) skogsplantering, eller
      c) markåtgärder som kan försämra markens genomsläpplighet. Lag (2025:974) .

Om marknivån ändras i anslutning till anläggningen kan marklov krävas. Det krävs dock inte marklov om markåtgärden omfattas av bygglovet för parkeringsplatsen.

50 §
   Trots 47 och 48 §§ krävs det inte marklov om markåtgärden omfattas av ett bygglov eller är nödvändig för att följa ett föreläggande enligt 11 kap. Lag (2025:974) .

Krävs det rivningslov för en parkeringsplats?

För att ta bort en parkeringsplats krävs det rivningslov om anläggningen omfattas av rivningsförbud i detaljplan eller omfattas av ett krav på rivningslov eller ett förbud mot rivning i områdesbestämmelser. Rivningslov krävs också för en parkeringsplats som är en särskilt värdefull anläggning. Detta gäller oavsett om det är inom eller utanför detaljplanelagt område. Däremot krävs inte rivningslov om åtgärden är nödvändig för att följa ett föreläggande.

13 §
   En byggnad som är särskilt värdefull från historisk, kulturhistorisk, miljömässig eller konstnärlig synpunkt får inte förvanskas.

Första stycket ska tillämpas också på
   1. en annan anläggning än en byggnad, om anläggningen omfattas av krav på bygglov,
   2. tomter i de avseenden som omfattas av skyddsbestämmelser i en detaljplan eller i områdesbestämmelser,
   3. allmänna platser, och
   4. bebyggelseområden. Lag (2025:974) .

43 §
   I ett område som omfattas av en detaljplan krävs det rivningslov för att riva
   1. en byggnad eller en del av en byggnad, eller
   2. hela eller del av en sådan annan anläggning än en byggnad som
      a) i detaljplanen omfattas av ett förbud mot rivning, eller
      b) är en sådan särskilt värdefull anläggning som avses i
8 kap. 13 §. Lag (2025:974) .

44 §
   I ett område som inte omfattas av en detaljplan krävs det rivningslov för att riva
   1. hela eller del av ett byggnadsverk som i områdesbestämmelser omfattas av ett krav på rivningslov eller ett förbud mot rivning,
   2. hela eller del av ett sådant byggnadsverk som avses i
8 kap. 13 §, eller
   3. hela eller del av en byggnad inom ett sådant särskilt värdefullt bebyggelseområde som avses i 8 kap. 13 §. Lag (2025:974) .

46 §
   Trots 43 eller 44 § krävs det inte rivningslov om åtgärden är nödvändig för att följa ett föreläggande enligt
11 kap. Lag (2025:974) .

Rivningslov inom detaljplan

Rivningslov utanför detaljplan

Kraven på åtgärden gäller även om bygglov eller anmälan inte behövs

Även om det inte krävs bygglov eller anmälan måste en parkeringsplats uppfylla de krav i PBL, plan- och byggförordningen, PBF, och Boverkets föreskrifter som gäller för åtgärden. Om dessa krav inte är uppfyllda kan det leda till att byggnadsnämnden ingriper med tillsyn.

Frivilligt bygglov

Även om bygglov inte krävs för en åtgärd, har den som ska utföra åtgärden rätt att få en ansökan prövad om den vill det. En frivillig ansökan kan göras för att få ett skriftligt bevis på att åtgärden är förenlig med plan- och bygglagstiftningen. Handläggningen sker på samma sätt som om bygglov krävts. Det innebär till exempel att ansökan ska innehålla det underlag som behövs för prövningen och att övriga handläggningsregler ska tillämpas. (jfr prop. 2024/25:169 sid. 443)

Ett nytt regelverk för bygglov, prop. 2024/25:169 (på Sveriges riksdags webbplats)

52 §
   Även om en åtgärd inte omfattas av krav på bygglov, rivningslov eller marklov, får den som avser att vidta åtgärden ansöka om lov för åtgärden. Lag (2025:974) .

Andra tillstånd kan krävas

En parkeringsplats kan behöva tillstånd, dispens eller anmälan enligt annan lagstiftning. Det kan exempelvis vara strandskyddsdispens, tillstånd enligt kulturmiljölagen eller tillstånd för att vidta åtgärder nära allmän väg.

Lista över tillstånd, dispenser och anmälan

 

 

 

 

Boverket (2026). Parkeringsplatser. https://www.boverket.se/sv/PBL-kunskapsbanken/lov--byggande/anmalningsplikt/bygglov-for-anlaggningar/parkeringsplatser/ Hämtad 2026-03-02