Boverket har kartlagt Sveriges betongförsörjning inför höjd beredskap och krig

Mycket har hänt sedan Boverket blev beredskapsmyndighet förra året. När den första försörjningsanalysen inom betong nu är klar finns en metod för kommande analyser av varor och tjänster inom bygg och anläggning. Samverkan med näringslivet pekas ut som en av de allra viktigaste framgångsfaktorerna inom arbetet.

Boverket är beredskapsmyndighet 

Vid större samhällsstörningar eller krig behöver Sverige snabbt kunna bygga, reparera och återställa allt från bostäder och sjukhus till vägar, broar och annan infrastruktur. Bygg- och anläggningssektorn är därför en viktig grundpelare i Sveriges totalförsvar. I sin roll som beredskapsmyndighet har Boverket i uppdrag att bidra till att säkra försörjningen inom området. Uppdraget har också tillfälligt stärkts upp med medel genom Myndigheten för civilt försvar, så kallade 2:4-anslag.

Försörjningsberedskap inom bygg och anläggning

Första försörjningsanalysen är klar

Betong är ett av våra viktigaste byggmaterial. Därför blev betong det första materialet att analyseras utifrån frågan om tillgången är tillräcklig vid höjd beredskap och krig. I analysen har Boverket kartlagt kapacitet, analyserat sårbarheter och risker samt tagit fram förslag på åtgärder för att stärka försörjningsförmågan.

– En viktig lärdom som vi gjorde var att analyserna kan bli rätt komplexa beroende på vad de olika byggnadsprodukterna består av. Betong exempelvis kräver ett helt nätverk av försörjningsanalyser, om tillgång på allt från vatten, kalk och cement till ballast, säger Boverkets utredare Maria Rydqvist, som ansvarat för analysen av betong.

Nu när försörjningsanalysen för betong är klar går arbetet vidare med rörgravsmaterial och mineralull i nära samarbete med näringslivet. Ett annat område blir dessutom tjänster, där försörjningsanalys av grävmaskiner blir ett första pilotprojekt.

– Den första försörjningsanalysen har gett oss både arbetssätt, metoder och viktiga kontaktytor. Nu kan vi växla upp arbetet. För att stärka Sveriges beredskap och motståndskraft behöver vi fortsätta i högt tempo och i nära samverkan med både andra myndigheter och näringslivet, säger Fabian Ardin.

Det är genom åtgärder som vidtas före kris, krigsfara och krig som en stark försörjningsberedskap byggs. Genom försörjningsanalysen av betong har ett antal åtgärdsförslag för stärkt försörjningsförmåga för betong identifierats.

– Försörjningsanalysen av betong ger oss ett viktigt underlag för det fortsatta arbetet med att utveckla åtgärder som stärker försörjningsberedskapen inom bygg och anläggning, säger Fabian Ardin.

Försörjningsanalys av betong

Samverkan har stor betydelse

En viktig lärdom från arbetet är värdet av samverkan. Vid höjd beredskap och krig är det organisationer med behov av varor och tjänster – exempelvis kommuner, Fortifikationsverket, Försvarsmakten och Trafikverket – som kommer att efterfråga dem. Näringslivet äger i sin tur produktionsresurserna och tillhandahåller varor och tjänster.

– ­Boverket har varit föredömligt snabbfotade i uppstarten av sitt arbete med försörjningsberedskap för byggmaterial och byggprodukter. Vi sätter stort värde på det agila förhållningssättet och dialogen kring samverkansmodell. Vi uppskattar också tydligheten som likriktar förutsättningarna för samverkan för tillverkare av byggmaterial och byggprodukter, säger Veronica Koutny Sochman, VD på Byggmaterialindustrierna.

Samverkan ger en sammanhållen bild för hur väl Sverige kan försörjas med viktiga varor och tjänster vid kris och krig. Det används för att gemensamt förstå hur beredskapen behöver utvecklas. Det ger också en bild för företag och organisationer om hur de själva kan stärka sin beredskap både som organisationer och för sin försörjning av varor och tjänster.

– En starkare samhällsberedskap bygger på samverkan mellan offentlig och privat sektor och där vill vi vara en aktiv part. Samarbetet med Boverket ger oss möjlighet att bidra med branschens perspektiv samtidigt som vi får en bättre förståelse för vilka behov som finns för att stärka Sveriges försörjningsberedskap, säger Geir Thomas Fossum, VD på Beijer Byggmaterial. 

Beredskap för företag (på Myndigheten för civilt försvars webbplats)