Översyn av reglerna om aktsamhet vid bygg-, rivnings- och markarbeten
Boverket genomför en översyn av reglerna om tillfälliga skyddsåtgärder vid bygg-, rivnings- och markarbeten. Nuvarande regler finns i avsnitt 2:3 och 2:4 i Boverkets byggregler (2011:6) – föreskrifter och allmänna råd, BBR. Arbetet följer samma principer som översynen av Boverkets övriga byggregler. Det pågår samtidigt en översyn av plan- och bygglagen (2010:900), PBL och plan- och byggförordningen (2011:338), PBF gällande aktsamhet vid utförande av bygg-, rivnings- och markarbeten.
Om projektet
Boverkets arbete inom projektet utgår ifrån förslag till ändringar av PBL och PBF gällande aktsamhet vid utförande av bygg-, rivnings- och markarbeten. Regeringskansliets promemoria Aktsamhet vid bygg-, rivnings- och markåtgärder innehåller förslag till ändringar i PBL och PBF. Ändringarna i PBL och PBF föreslås träda i kraft den 1 januari 2025.
Här hittar du Regeringskansliets promemoria med tillhörande remissvar:
Promemoria Aktsamhet vid bygg-, rivnings- och markåtgärder (på regeringens webbplats)
Lagförslaget har efter remissen omarbetats av regeringen, förslaget har skickats på remiss till Lagrådet.
Remissen heter "Aktsamhet vid bygg, rivnings-och markåtgärder (Landsbygds- och infrastrukturdepartementet)". Du hittar lagrådsremissen under rubriken "Torsdag, 2 maj":
Lagrådet remisser (på Lagrådets webbplats)
Lagrådet har lämnat förslaget utan erinran (2024-05-06). Läs mer om deras yttrande på lagrådets webbplats.
Yttranden (på Lagrådets webbplats)
Boverkets förslag till föreskrifter förutsätter att PBL och PBF ändras.
Regler om aktsamhet finns idag i avsnitt 2:3 Allmänt om byggande och i avsnitt 2:4 Markarbeten i BBR. I Regeringskansliets promemoria föreslås att reglerna om skyddsåtgärder vid rivning i 5 kap. 17 § PBF istället bör införas som myndighetsföreskrifter. Boverket har funnit det lämpligt att alla föreskrifterna med krav om aktsamhet vid bygg-, rivnings- och markarbeten samlas i en egen författning.
Översynen av reglerna i 2:3 och 2:4 BBR har delvis pågått inom ramen för de övriga projekten som ser över Boverkets byggregler, där Boverket har utrett hur kraven skulle hanteras. När det stod klart att kraven borde hanteras i en separat föreskrift skapades ett separat projekt nära knutet till projekten i Möjligheternas byggregler.
Projekt att se över Boverkets byggregler
Precis som övriga författningar för Boverkets nya byggregler så utarbetas författningen enligt en ny regelmodell. Regelmodellen har ett antal nya principer som beskrivs i en rapport.
Vad är syftet med reglerna?
Boverkets föreskrifter preciserar kravet på aktsamhet i PBL. Det är regler som ställer krav på aktsamhetsåtgärder när bygg-, rivnings- eller markarbeten utförs. Reglernas syfte är främst att kvarboende, närboende och allmänhet får ett skydd för säkerhet och hälsa samt att skada på egendom undviks i samband med att bygg-, rivnings- eller markarbeten utförs.
Vad händer i projektet?
Boverket arbetar med att gå igenom remissvaren. I samband med detta ser Boverket över de skrivningar som finns i författningsförslaget med tillhörande konsekvensutredning. Författningsförslaget kommer inte att skickas på anmälan enligt förordningen (1994:2029) om tekniska regler.
Boverket följer arbetet med översynen av PBL och PBF. Detta eftersom förslaget till föreskrifter förutsätter att PBL och PBF ändras.
Författningen beräknas träda i kraft 1 januari 2025. Det är samtidigt som de flesta andra nya författningar i projektet Möjligheternas byggregler. Till skillnad mot övriga författningsförslag föreslås däremot inte denna författning ha någon övergångsperiod.
Parallellt med arbetet med remissvaren så arbetar Boverket med att ta fram vägledning. Vägledningen kommer att publiceras på Boverkets webbplats, i handboken PBL Kunskapsbanken tillsammans med vägledning om övriga nya byggregler från Boverket.