Föreskrifter om översiktsplan

Granskad: 11 september 2024

Boverket har beslutat om föreskrifter om översiktsplan. Föreskrifterna gäller från den 1 november 2024. Förskrifterna ska tillsammans med de andra tjänster som är under utveckling stötta kommunerna i deras arbete med att ta fram digitala översiktsplaner.  

Varför behövs regler kring digitalisering av översiktsplaner?

För att nå den fulla potentialen som digitaliseringen möjliggör krävs ett regelverk som anger hur informationen ska definieras och identifieras för att den ska kunna överföras, behandlas och tillgängliggöras digitalt. Detta möjliggör bland annat effektivare informationsflöden mellan olika aktörer i samhällsbyggnadssektorn och utveckling av mer användarvänliga verksamhetssystem för hantering av digitala planer.

Föreskrifterna i korthet

I februari 2023 tog regeringen beslut om en ny bestämmelse i plan- och byggförordningen (2011:338), PBF. Beslutet innebär att alla översiktsplaner som påbörjas efter den 31 december 2026 ska utformas så att uppgifterna i dem kan tillgängliggöras och behandlas digitalt. Boverket fick då även ett bemyndigande att ta fram föreskrifter om översiktsplan.

Föreskrifterna stöttar kommunerna i hur de ska uppfylla kraven i PBF. De innehåller regler om vilken information som ska finnas i digitala översiktsplaner och hur informationen ska identifieras digitalt. I 3 kap. plan- och bygglagen (2010:900), PBL, finns krav på översiktsplanens innehåll. Föreskrifterna tillför inga nya innehållskrav utöver vad som redan gäller enligt PBL. Det innebär att det är kommunen som styr utformningen och dispositionen av sin översiktsplan på samma sätt som tidigare.

Kraven på digitala översiktsplaner i PBF och Boverkets föreskrifter är utformade så att de inte blir bindande direkt. Föreskrifterna börjar gälla den 1 november 2024 och kan tillämpas från detta datum. Fram till den 31 december 2026 kan kommunerna välja att tillämpa föreskrifterna. Påbörjas en översiktsplan efter den 31 december 2026 måste föreskrifterna tillämpas.

Föreskrifterna finns publicerade i Boverkets författningssamling.

Boverkets föreskrifter om översiktsplan BFS 2024:2 (i Boverkets författningssamling) 

Arbetet med föreskrifterna

Arbetet med föreskrifterna har bestått av flera steg. Remissen av föreskriftsförslaget gav 219 remissvar. De synpunkter som framförts i remissvaren har varit till stor nytta i arbetet med föreskrifterna.

De fördelar som många lyfte i sina remissvar var att föreskrifterna kommer:

  • ge tids- och kvalitetsvinster, både i framtagandet av en översiktsplan och vid tillämpningen av översiktsplanen.
  • stötta framför allt mindre kommuner genom att skapa en gemensam struktur att utgå ifrån.
  • underlätta samordningen med efterföljande processer och prövningar.
  • underlätta samverkan och samordning gällande mellankommunala och regionala frågor. Det finns ett stort värde i att kunna jämföra d