Översyn av reglerna om brandskydd
Boverket arbetar med en översyn av reglerna om brandskydd, nuvarande avsnitt 5 i Boverkets byggregler (BBR). Det är ett delprojekt i Möjligheternas byggregler, som ska överföra gällande byggregler till en ny förenklad modell. Ny författning planeras träda i kraft 1 januari 2025. Dagens regler kommer därefter fortsatt tillåtas användas som alternativ under en övergångstid av ett år, det vill säga till 1 januari 2026.
Om delprojektet
Regler om brandskydd finns idag i avsnitt 5 i Boverkets byggregler, BBR. De beskriver minimikraven på säkerhet i händelse av brand i samband med uppförande av nya byggnader och vid ändring av byggnader. Nuvarande brandskyddsregler i BBR togs fram för drygt tio år sedan och behöver därför även ses över med avseende på ändrade förutsättningar. Särskilda områden som Boverket avser att studera är:
- träbyggnader
- fler äldre personer och mer vård i hemmiljöer
- ny teknik: solpaneler, energilagring, laddfordon
- höga byggnader
- gröna tak och fasader.
De nya brandskyddsreglerna ska utgå från de fem kraven på brandskydd i plan- och byggförordningen 3 kap. 8 § och kommer därmed även innefatta bärförmåga vid brand som i dag regleras i Boverkets konstruktionsregler, EKS. I samband med översynen föreslås Boverkets allmänna råd om brandbelastning (BBRBE) att i vissa delar inkluderas i författningen vilket innebär att BBRBE föreslås upphävas. Boverkets allmänna råd om analytisk dimensionering av byggnaders brandskydd (BBRAD) föreslås ersättas av en teknisk specifikation utarbetad av SIS vilket innebär att BBRAD kommer att upphävas.
Författningarna utarbetas enligt en ny regelmodell med ett antal nya principer som beskrivs i Boverkets rapport 2020:31 – Möjligheternas byggregler, Ny modell för Boverkets bygg- och konstruktionsregler. Boverket arbetar även med att ta fram vägledning om de nya reglerna som kommer att publiceras i Boverkets webbaserade handbok PBL Kunskapsbanken.
Med utgångspunkt från Boverkets ordinarie referensgrupp för brandskydd, se ”Relaterad information”, finns en särskild referensgrupp för regelarbetet. Till den är även Svenska Institutet för Standarder (SIS) inbjuden då standarder fortsatt kommer vara ett viktigt sätt för byggherrarna att visa hur kraven kan uppfyllas.
Vad har hänt i delprojektet?
Under 2023 skickade Boverket ut en remiss med förslag till föreskrifter och allmänna råd om säkerhet i händelse av brand i byggnader. Med anledning av inkomna remissynpunkter och nya överväganden har Boverket justerat förslaget. Delar av de ändringar som Boverket föreslog har varit ute på en extra remiss under totalt 8 veckor och sista datum att svara gick ut 5 april. Remissen (tidigare remissen) samt extraremissen finns att hämta på Boverkets webbplats.
Vad händer i delprojektet?
Boverket arbetar just nu med att gå genom remissvaren som kommit från extra remissen. Beroende på vilka synpunkter som kommit in kan Boverket komma att behöva göra ytterligare justeringar av förslaget. Om det inte blir fråga om några större justeringar som kräver ny remiss kommer vi skicka författningsförslaget till EU för notifiering i slutet av juni. I samband med att författningsförslaget skickas till EU för notifiering kommer förslaget att publiceras i sin helhet.
EU-notifieringen tar normalt 3 månader. Under den tiden och en bit in under hösten kommer vi ta fram vägledning samt färdigställa inför ikraftträdandet 1 jan 2025.
Efter ikraftträdandet har sektorn möjlighet att tillämpa BBR och EKS under ytterligare ett år med stöd av övergångsbestämmelser.