Strandskydd

Strandskyddet har två syften: att långsiktigt trygga allmänhetens tillgång till strandområden och att bevara goda livsvillkor för djur- och växtlivet. Här kan du läsa om vilka regler som gäller för strandskyddade områden och hur du kan söka dispens om du vill bygga något. Under fliken Fördjupning beskrivs de ändringar av reglerna som skett de senaste åren och arbetet inom Strandskyddsdelegationen.

Var gäller strandskyddet?

Strandskyddet är ett generellt skydd som gäller i hela landet. Det gäller vid alla kuster, sjöar och vattendrag. Det skyddade området är normalt 100 meter från strandkanten, både på land och i vattenområdet. Länsstyrelsen kan utöka strandskyddet upp till 300 meter, om det behövs för att säkerställa något av strandskyddets syften. Du hittar strandskyddsreglerna i 7 kap. 13–18 h §§ miljöbalken. Kontakta din kommun om du vill veta mer om strandskyddet i ett visst område.

Illustration av strandskyddets utbredning
Bilden visar ett exempel på utbredningen av generellt och utökat strandskydd. Klicka på bilden för att se den i ett större format. Illustration: Ulrika Åkerlund /Boverket

Vad gäller inom ett strandskyddat område?

Inom ett strandskyddat område får man inte bygga nya byggnader. Man får inte heller ändra byggnaders användning, till exempel genom att bygga om en fiskebod till ett fritidshus, om det hindrar allmänheten från att vara i området. Det finns fler åtgärder som inte är tillåtna, till exempel att anlägga bryggor, sätta upp staket, schakta, spränga eller fälla träd.

Ekonomibyggnader och anordningar som behövs för jordbruk, fiske, skogsbruk eller renskötsel är undantagna från förbudet, om de måste ligga inom strandskyddat område för sin funktions skull. Kontakta din kommun om du vill veta mer om vad som är tillåtet inom strandskyddade områden.

Kan jag få dispens från strandskyddet?

Vill du bygga, ändra eller åtgärda något inom ett strandskyddat område, till exempel bygga en brygga eller en friggebod? Du kan få dispens från strandskyddet om du har ett särskilt skäl. De särskilda skälen står i sin helhet i 7 kap. 18 c–d § miljöbalken, och innebär att du kan få dispens om området

  • är ianspråktaget på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften,
  • är väl avskilt från stranden av till exempel en större väg eller järnväg,
  • behövs för en anläggning som måste ligga vid vatten och behovet inte kan tillgodoses utanför området,
  • behövs för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen inte kan genomföras utanför området,
  • behöver användas för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför strandskyddsområdet,
  • behöver användas för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse.

Om platsen ligger inom ett utpekat område för landsbygdsutveckling i strandnära lägen, kan du få dispens om det du vill göra

  • bidrar till utvecklingen av landsbygden
  • är att bygga ett enstaka en- eller tvåbostadshus i anslutning till befintliga bostadshus.

Även om du får ett beslut om dispens, gäller strandskyddet för platsen fortfarande. Dispensen betyder bara att du får tillstånd att genomföra just det bygge eller den åtgärd du har fått dispens för.

Du ansöker om dispensen hos din kommun. För vissa områden är det istället länsstyrelsen som beslutar om dispens. Kontakta din kommun för att få information om vad som gäller inom ett visst område.

Strandskyddet kan upphävas för ett område

Kommunen kan upphäva strandskyddet för ett område i samband med att en ny detaljplan antas, om det finns särskilda skäl för det och om intresset av att detaljplanera området väger tyngre än strandskyddets syften. De särskilda skäl som gäller för att upphäva strandskyddet är samma som för att bevilja en dispens, se 7 kap. 18 c–d § miljöbalken.

Om strandskyddet har varit upphävt i en detaljplan och den upphör att gälla eller ersätts av en ny detaljplan, återinträder strandskyddet. Om man då vill upphäva skyddet eller få dispens måste det prövas på nytt mot de nu gällande reglerna.

För vissa områden är det länsstyrelsen som beslutar om strandskyddet ska upphävas när kommunen antar en detaljplan. Det gäller till exempel för naturreservat som har beslutats av länsstyrelsen, eller vid byggandet av en allmän väg eller järnväg.

Länsstyrelsen kan upphäva strandskyddet i enskilda fall, om det är uppenbart att området saknar betydelse för att tillgodose strandskyddets syften. Länsstyrelsen kan även, sedan den 1 september 2014, upphäva strandskyddet vid små sjöar och vattendrag, om området har liten betydelse för att tillgodose strandskyddets syften.

Man ska kunna passera längs vattnet

Det är inte tillåtet att upphäva strandskyddet, eller ge dispens från strandskyddet, för den del av stranden som behövs för att allmänheten ska kunna passera mellan strandlinjen och de planerade byggnaderna eller anläggningarna. Avsikten med den fria passagen är att strandskyddets syften ska kunna tillgodoses inom denna del av stranden. Kravet på fri passage gäller dock inte om byggnaderna eller anläggningarna för sin funktion måste ligga vid vattnet.

Fri passage
Allmänheten ska kunna passera mellan strandlinjen och de planerade byggnaderna eller anläggningarna. Klicka på bilden för att se den i ett större format. Illustration: Ulrika Åkerlund /Boverket

Vill du läsa mer?

Om du vill veta mer om att ansöka om dispens ska du kontakta din kommun. Du kan också läsa broschyren från Naturvårdsverket och Boverket.

Vägledning för hur reglerna bör tillämpas finns i handboken från Naturvårdsverket och Boverket, som i första hand vänder sig till handläggare på kommuner och länsstyrelser.

På Naturvårdsverkets webbplats finns mer information och statistik över dispenser. Även på Strandskyddsdelegationens webbplats finns information om regelverket och tillämpningen.

På PBL kunskapsbanken beskrivs länsstyrelsernas uppföljning för 2013 av tillämpningen av strandskyddsreglerna och landsbygdsutvecklingen i strandnära lägen.

Se "Relaterad information" för länkar.

Vem gör vad?

Riksdagen

Allmän logotyp för myndigheter
Beslutar om strandskyddsreglerna i miljöbalken.

Naturvårdsverket

Naturvårdsverkets logotype
Vägleder kommuner och länsstyrelser om strandskydd, kan överklaga vissa av länsstyrelsernas beslut.Naturvårdsverket

Boverket

Boverkets logotype
Vägleder kommuner och länsstyrelser i LIS och upphävande av strandskydd i detaljplaner.

Länsstyrelserna

Länsstyrelsernas logotype
Vägleder kommuner, granskar dispenser, upphävande av strandskydd i detaljplan och tillämpning av LIS

Kommunerna

Allmän logotype för kommuner
Beslutar om strandskyddsdispens och upphäver strandskydd i detaljplaner samt pekar ut LIS.
Granskad: Sidansvarig: Webbredaktionen
Hjälpte informationen dig? Ja Nej