Reglering av byggprodukter
För att den inre marknaden i Europa med fri rörlighet för produkter ska förverkligas måste tekniska handelshinder avskaffas. Detta sker bland annat med hjälp av harmonisering av tekniska regler för olika produktområden. Här kan du läsa om CE-märkning av byggprodukter och om byggproduktdirektivet.
Byggprodukter regleras i byggproduktdirektivet (och från den 24 april 2011 också genom byggproduktförordningen, (EU) nr 305/2011). Byggproduktdirektivet ger spelregler som underlättar genomförandet av den inre marknaden och skapar förutsättning för CE-märkning av produkterna med hjälp av harmoniserade tekniska specifikationer. Produkter som uppfyller angivna förutsättningar i en teknisk specifikation kan CE-märkas. De får därefter säljas fritt inom och mellan länderna i EU. Oavsett vilket land byggprodukterna kommer ifrån, ska det färdiga byggnadsverket alltid uppfylla kraven i respektive nationella regelverk för byggområdet.
CE-märkning
CE-märket är inget kvalitetsmärke utan visar att byggprodukten svarar mot EU:s minimikrav för att få finnas på marknaden. Produkten ska uppfylla all tillämplig lagstiftning, alltså även andra direktiv än byggproduktdirektivet.
För byggprodukter innebär CE-märkningen att produktens egenskaper deklarerats av tillverkaren. Produkterna är provade och kontrollerade på ett sätt som är gemensamt för EU-länderna. När CE-märkning är möjlig, och efter en övergångstid när både nationella system och det nya europeiska gäller parallellt, är CE-märkning det enda sättet att ange produktens egenskaper som har någon rättsverkan. De harmoniserade standarder som gör produkter möjliga att CE-märka finns listade på kommissionens webbsida Nando. Direktivet medger också CE-märkning av övriga byggprodukter genom utarbetande av europeiska tekniska godkännanden (ETA). Riktlinjer för dessa finns publicerade på Boverkets webb, under rubriken tekniska specifikationer.
Europeiska kommissionen har utarbetat ett vägledningsdokument (GP D) om hur CE-märkning av byggprodukter ska gå till. Boverket har utarbetat svenska föreskrifter om CE-märkning (BFS 2011:8, CE 2).
Övergångsfrågor
Europeiska kommissionen har utarbetat ett vägledningsdokument om övergångsfrågor (GPJ) på byggproduktdirektivets område. Detta dokument behandlar vad som gäller när det gemensamma europeiska systemet efterhand blir tillgängligt. Dokumentet behandlar den successiva avvecklingen av nationella typgodkännandesystem. Det föreslår också den tid för anpassning som kan behövas för att justera nationella regler på byggområdet.
När de harmoniserade standarderna finns tillgängliga finns det övergångstider som gör det möjligt för tillverkaren att anpassa sin produktion och sina kontrollsystem. Även nationella horisontella system för beräkning, klassificering, provning och kontroll måste ha anpassats för att tillverkaren ska kunna använda sig av de harmoniserade standarderna.
Under hela övergångstiden är det möjligt för tillverkaren att fritt välja mellan det nationella och det europeiska systemet, men efter övergångstidens slut upphör möjligheten att välja nationella system. I Sverige är det systemet för typgodkännande som successivt fasas ut allteftersom de harmoniserade standarderna publiceras och övergångstiderna löper ut eller tillverkaren fått sitt ETA. Du kan läsa mer om svenskt typgodkännande via länken till höger.